Презентация Курс «Экономика». Лекция 5. Вмешательство государства и общественное благосостояние онлайн

Содержание слайда: Лекция № 5. «Вмешательство государства и общественное благосостояние»

Содержание слайда: Вопросы Причины государственного регулирования (фиаско рынка) Инструменты государственного регулирования Внешние эффекты Общественные блага

Содержание слайда: Государственное регулирование рыночного механизма представляет собой воздействие органов государственной власти на условия и порядок формирования уровня цен и объемов продаж на каком-либо рынке.

Содержание слайда: Основными методами государственного регулирования уровня цен являются: Основными методами государственного регулирования уровня цен являются: УСТАНОВЛЕНИЕ ФИКСИРОВАННЫХ ЦЕН: если фиксированная цена превосходит равновесную, то на рынке образуется избыток; если фиксированная цена ниже равновесной, то на рынке образуется дефицит; УСТАНОВЛЕНИЕ ПРЕДЕЛЬНЫХ ЦЕН, регулирующих верхнюю или нижнюю границу рыночной цены.

Содержание слайда: МАКСИМАЛЬНАЯ ЦЕНА (ЦЕНА ПОТОЛКА) МАКСИМАЛЬНАЯ ЦЕНА (ЦЕНА ПОТОЛКА) устанавливаемая государством максимально возможная цена, по которой могут осуществляться продажи на рынке. Если цена потолка устанавливается на уровне ниже равновесного, то величина спроса оказывается больше величины предложения и на рынке возникает ситуация дефицита. Если цена потолка устанавливается на уровне выше равновесного, то она не оказывает влияния на рыночное равновесие.

Содержание слайда: Пример 1: введение фиксированной цены или потолка цен

Содержание слайда: Пример 2: введение потоварного налога

Содержание слайда: Пример 3: введение квоты

Содержание слайда: Вывод Сокращение объема торговли в результате вмешательства государства приводит к потерям общественного благосостояния. Аналогичные потери общественного благосостояния происходят и при монополизации рынка. А как изменится общественное благосостояние при увеличении объема торговли в результате вмешательства государства?

Содержание слайда: Пример 4: введение потоварной субсидии

Содержание слайда: Итог Любое вмешательство государства в рассмотренных условиях приводит к снижению общественного благосостояния: вмешиваясь в работу какого-либо рынка, государство способно изменить положение потребителей и/или производителей на этом рынке, а также других своих граждан (например, налогоплательщиков). При этом потери от вмешательства государства всегда больше, чем выигрыши. Классическая экономическая теория рекомендует свести к минимуму государственное вмешательство в рыночный механизм, предоставив работать «невидимой руке рынка»

Содержание слайда: В каких случаях все-таки требуется вмешательство государства в работу рыночной экономики? Защита конкуренции, предотвращение монополизации рынков. Перераспределение доходов, сокращение неравенства Корректировка проблем внешних эффектов и общественных благ. Макроэкономическое регулирование

Содержание слайда: Case: Валютный рынок Нарисуйте спрос и предложение на валютном рынке. Кто может предъявлять спрос рубли и кто может их продавать? Нарисуйте последствия повышения мировых цен на нефть для российского валютного рынка при условии, что курс валюты изменяется свободно. Нарисуйте последствия повышения мировых цен на нефть для российского валютного рынка при условии, что ЦБ стремится к удержанию валютного курса на прежнем уровне и осуществляет валютные интервенции. Что должен делать ЦБ? Объясните, использую модель спроса и предложения, почему в настоящий момент курс рубля падает относительно доллара?

Содержание слайда: Повторение: потеря общественного благосостояния при гос. вмешательстве

Содержание слайда: Потеря общественного благосостояния при монополизации рынка

Содержание слайда: Неравенство доходов

Содержание слайда: Способы измерения неравенства доходов Коэффициент Джини и кривая Лоренца. Децильный коэффициент дифференциации и коэффициент фондов Доля населения с доходами ниже прожиточного минимума.

Содержание слайда: Децильный коэффициент и коэффициент фондов Децильный коэффициент показывает во сколько раз минимальные доходы 10% наиболее обеспеченного населения превышают максимальные доходы 10% наименее обеспеченного населения. Коэффициент фондов определяется как соотношение между средними уровнями доходов 10% населения с самыми высокими доходами и 10% населения с самыми низкими доходами.

Содержание слайда: Децильный коэффициент дифференциации доходов в регионах России в 1995 г.

Содержание слайда: Пример построения кривой Лоренца

Содержание слайда: Пример построения кривой Лоренца

Содержание слайда: Кривая Лоренца и коэффициент Джини

Содержание слайда: Коэффициенты Джини в разных странах мира

Содержание слайда: Рыночные реформы в России

Содержание слайда: Неравномерность распределения доходов Дилемма: отсутствие перераспределения – одни купаются в роскоши, другие не могут позволить себе самого необходимого Полное перераспределение – отсутствие стимулов к успеху Должен быть найден компромисс.

Содержание слайда: Способы перераспределения доходов Дотации малоимущим, безработным, инвалидам и т.д. Прогрессивная шкала налогообложения Социальное перемешивание за счет бесплатного образования Страховка Дотации медицине Примечание: акцизы на предметы роскоши во многих случаях не приводят к перераспределению доходов.

Содержание слайда: Внешние эффекты (externalities) Внешние эффекты - это выгоды/издержки третьих лиц, не участвующих в процессе производства/потребления данного блага. Внешние эффекты могут быть положительными (выгоды третьих лиц) или отрицательными (издержки третьих лиц) Примеры положительных внешних эффектов: В потреблении: обучение, платные прививки от гриппа, красивый фасад дома В производстве: научные изыскания, «пчелы и гречка» Примеры отрицательных внешних эффектов: В потреблении: сигареты, алкоголизм, автомобили, громкая музыка В производстве: промышленное загрязнение окружающей среды, локальные (ЦБК на Байкале) и глобальные («озоновая дыра») экологические проблемы

Содержание слайда: Отрицательные внешние эффекты В случае отрицательного внешнего эффекта, при отсутствии вмешательства в функционирование рынка, в равновесии товара продается слишком много и по слишком низкой цене.

Содержание слайда: Положительные внешние эффекты В случае положительного внешнего эффекта, при отсутствии вмешательства в функционирование рынка, в равновесии товара продается слишком мало и по слишком низкой цене.

Содержание слайда: Последствия внешних эффектов ОТРИЦАТЕЛЬНЫЕ ВНЕШНИЕ ЭФФЕКТЫ «Неправильная цена» Избыточное производство блага Неоптимальное распределение ресурсов Потери эффективности для общества ПОЛОЖИТЕЛЬНЫЕ ВНЕШНИЕ ЭФФЕКТЫ «Неправильная цена» Недопроизводство блага Неоптимальное распределение ресурсов Необходимость стимулирования дополнительного предложения и спроса

Содержание слайда: Причины возникновения внешних эффектов Экономические агенты сталкиваются с «неправильной ценой», или формой проявления «фиаско рынка» Отсутствующие рынки благ, в которых заинтересованы экономические агенты «Дефекты» в правах собственности, приводящие к тому, что нарушается механизм формирования цен по принципу альтернативных издержек

Содержание слайда: Выводы Внешние эффекты приводят к неоптимальному распределению ресурсов и неэффективному их использованию Существование внешних эффектов – свидетельство «фиаско рынка» Требуется корректировка рыночного механизма координации экономического выбора в направлении «коррекции» рыночных цен, формирования («достраивания») рынков, устранения «дефектов» в правах собственности

Содержание слайда: Что может сделать государство для решения проблемы внешних эффектов? Административные меры Интернализация внешних эффектов: - с помощью налогов / субсидий - торговля правами; рынок квот на загрязнения и выбросы парниковых газов, появившийся после подписания Киотского протокола (теоретическая основа: теорема Коуза, «Pollution, Property and Prices» Д.Дэйлса)

Содержание слайда: Теорема Коуза «Если права собственности четко определены и трансакционные издержки равны нулю, то размещение ресурсов (структура производства) будет оставаться неизменным и эффективным независимо от изменений в распределении прав собственности»

Содержание слайда: Общественные блага Общественные блага – это блага, обладающие свойствами неисключаемости и неконкурентности. Неисключаемость: никто из желающих пользоваться данным благом не может быть отстранен от пользования им (с небольшими транзакционными издержками) Неконкурентность: если один потребитель использовал данное благо, его не становится меньше для других Пример благ, обладающих только… …свойством неисключаемости: рыба в мировом океане …свойством неконкурентности: музыка, ноу-хау Примеры общественных благ: салют, светофоры, услуги по защите страны от внешней агрессии, от эпидемий, от пожаров, охрана правопорядка и.т.д

Содержание слайда: Проблема «зайцев» (безбилетников) Free rider’s problem Без вмешательства государства у каждого есть искушение пользоваться общественным благом (так как оно неисключаемо), но не платить за него. Примеры: магнитофон в студенческом общежитии; домофон и консьержка в многоквартирном доме. В результате на производство общественного блага собирается слишком мало денег и оно потребляется в недостаточном количестве.

Содержание слайда: Решение проблемы «зайцев» Государство собирает налоги с целью финансирования производства общественных благ В случае квазиобщественных благ их также можно сделать исключаемыми (пример: платные автодороги)

Содержание слайда: Рыночный спрос на общественное благо Рыночный спрос на обычное благо получается из индивидуальных суммированием по горизонтали. При этом мы складываем количества, которые индивидуальные покупатели купят по одной и той же цене. Рыночный спрос на общественное благо получается из индивидуальных суммированием по вертикали. При этом мы складываем вклады в общую цену, которую готовы заплатить различные индивидуальные покупатели, чтобы потом пользоваться данным количеством общественного блага совместно.