Презентация «Школьная лига Роснано». Разговор второй. Ловушки развития: институты как они есть онлайн

Содержание слайда: «ШКОЛЬНАЯ ЛИГА РОСНАНО» Лектор Заиченко Наталья Алексеевна Профессор НИУ ВШЭ Zanat@hse.ru

Содержание слайда: ИНСТИТУТЫ

Содержание слайда: ОСНОВНЫЕ ЧЕРТЫ ИНСТИТУТОВ существуют в деятельности и через деятельность людей и регулируют их поведение обеспечивают свободу и безопасность действий индивида в определенных институциональных рамках : рамка №1 -ты свободен в действиях и тебя не накажет закон, рамка№2 - свобода в действиях и не накажет общественное мнение обеспечивают предсказуемость результатов определенной совокупности действий наследуются , благодаря обучению или передаче опыта..

Содержание слайда: КАК ИНСТИТУТЫ ВЗАИМОДЕЙСТВУЮТ ДРУГ С ДРУГОМ ? 1. НЕ ПРОТИВОРЕЧАТ друг другу и даже УСИЛИВАЮТ (не укради..не убий…не желай дома ближнего… не произноси ложного свидетельства..) 2. КОНФЛИКТУЮТ друг с другом (информация , как донос; кровная месть; подарки-чаевые; кража невест; «отношения» с ГБДД.…) 3. ПРОДОЛЖАЮТ друг друга: обычай является источником закона (чаевые…; арбитраж..; наследственное право) или традиция поддерживает формальный институт ( Новый год, день рожднния, 1 сентября …)

Содержание слайда: ЧТО БЛОКИРУЕТ ИЗМЕНЕНИЯ?

Содержание слайда: АНГУС МЭДИСОН СВЕЛ ДАННЫЕ ЗА 200 ЛЕТ ПО ПОКАЗАТЕЛЯМ : ВВП; КОЛИЧЕСТВО НАСЕЛЕНИЯ; УРОВЕНЬ ВВП НА ДУШУ НАСЕЛЕНИЯ

Содержание слайда: НАЦИОНАЛЬНАЯ ИДЕНТИЧНОСТЬ И КОЛЕЯ формируется из ценностных установок общества со временем «лицо нации» может изменяться ценностные установки устойчивы, в то время как поведенческие установки смещаются. Существует несколько гипотез, касающихся социокультурных кодов в экономике: Ценности определяют один набор поведенческих установок и исключают другие Изменение социальных установок ведет к экономическим изменениям Установки влияют на конкурентные преимущества и специализацию стран опыт новых инновационных азиатских стран показывает, что мощные институты социализации (тюрьма, армия и университет) помогают ускорить изменение поведенческих стереотипов.

Содержание слайда: СОЦИОКУЛЬТУРНЫЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПО МЕТОДИКЕ ХОФСТЕДЕ: ПОРТРЕТ НАЦИИ ПУТЕМ ВЫЯВЛЕНИЯ КУЛЬТУРНЫХ УСТАНОВОК 

Содержание слайда: СОЦИОКУЛЬТУРНЫЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПО МЕТОДИКЕ ИНГЛХАРТА

Содержание слайда: ДОВЕРИЕ

Содержание слайда: О ЧЕМ РАССУЖДАЕМ? РАЗВИТИЕ — НЕОБРАТИМЫЙ ПРОЦЕСС, НАПРАВЛЕННЫЙ НА ИЗМЕНЕНИЕ ОБЪЕКТА С ЦЕЛЬЮ ЕГО УСОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ Институциональный конфликт между укоренившимися и внедряемыми нормами иногда приводит к появлению нежизнеспособных институтов , но в ряде случаев появляются устойчивые и неэффективные образования – мутанты, являющиеся одной из форм институциональной ловушки ….

Содержание слайда: БАЗОВЫЙ МАССОВЫЙ ПРОИЗВОДИТЕЛЬ ИНСТИТУТОВ - ШКОЛА! ЧЕРЕЗ ШКОЛУ ПРОХОДИТ ВСЯ НАЦИЯ

Содержание слайда: ВЫЗОВЫ НОВОЙ ШКОЛЫ (1) Кризис традиционной модели детства: переоформление отношений школы и семьи (2) Утрата формальным образованием монополии на образование и социализацию (3) Разрушение корпуса всеобщих культурных образцов: культурная неоднородность (4) Становление нового технологического уклада: понимание инженерных основ современного мира (5) Угрозы демографии, здоровья населения

Содержание слайда: ИНСТИТУЦИОНАЛЬНАЯ ЛОВУШКА ИЛИ ЭФФЕКТ БЛОКИРОВКИ

Содержание слайда: ИНСТИТУЦИОНАЛЬНАЯ ЛОВУШКА - НЕЭФФЕКТИВНАЯ УСТОЙЧИВАЯ НОРМА ( НЕЭФФЕКТИВНЫЙ ИНСТИТУТ) Однажды попав в институциональную ловушку , система выбирает неэффективный путь развития и со временем переход на эффективную норму может оказаться НЕРАЦИОНАЛЬНЫМ…. Устойчивость ИЛ означает, что при небольшом временном внешнем воздействии на систему она остается в ИЛ, возможно, лишь незначительно меняя параметры состояния, а после снятия возмущения – возвращается в прежнее состояние

Содержание слайда: ОТКУДА БЕРЕТСЯ БЛОКИРОВКА РАЗВИТИЯ?

Содержание слайда: ПОЧЕМУ В ПРОЦЕССЕ РЕФОРМ ПОЯВЛЯЮТСЯ УСТОЙЧИВЫЕ НЕЭФФЕКТИВНЫЕ ИНСТИТУТЫ? Факторы влияния на нормы поведения: Фундаментальные : ресурсно-технологические возможности Организационные: действующие законы и инструкции Социетальные: ожидания и стереотипы социального взаимодействия

Содержание слайда: КОРРУПЦИЯ

Содержание слайда:

Содержание слайда: ФАКТОРЫ УСТОЙЧИВОСТИ НОРМЫ ПОВЕДЕНИЯ Нецелесообразность отклонения от нормы : структура индивидуальных предпочтений Санкции за отступление от нормы

Содержание слайда:

Содержание слайда: Наличие механизмов стабилизации нормы «своя бухгалтерия в школе» или «ЦБ»: Наличие механизмов стабилизации нормы «своя бухгалтерия в школе» или «ЦБ»: !! Противоречивость формальных и неформальных институтов Эффект координации: все в ЦБ и я… велики издержки выхода из ЦБ …нужно выстраивать новые взаимоотношения… Эффект обучения: ясно как «выбивать» средства из ЦБ и какими административными ресурсами пользоваться Эффект сопряжения: понятные связи и взаимоотношения с коллегами и руководителями.. Культурная инерция: так было всегда… Лоббирование: бюджет образования занимает до 60% бюджета района … администрации выгодно «держать» узды правления в своих руках

Содержание слайда: ОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ УСЛУГА – «ДОВЕРИТЕЛЬНОЕ БЛАГО» - СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМОЕ ….МЕРИТОРНОЕ БЛАГО

Содержание слайда: ВЫХОД ИЗ ИЛ ???

Содержание слайда: «ЦЕНА» ВЫХОДА ИЗ ИНСТИТУЦИОНАЛЬНОЙ ЛОВУШКИ издержки установления новой нормы; издержки преодоления культурной инерции (нежелание менять старые стереотипы); издержки, связанные с разрушением механизма лоббирования старой нормы; издержки адаптации новой нормы к существующей институциональной среде; издержки создания сопутствующих норм, без которых функционирование новой нормы будет неэффективно и т.д.

Содержание слайда: ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ЗАМЕЧАНИЯ Необходимо учитывать культурную инерцию и вероятность возникновения институциональных конфликтов : разность культурных сред делает разные институты эффективными Необходимо создание промежуточных институтов как переходного режима для институциональных инноваций , особенно, когда они затрагивают относительное большое количество людей.

Содержание слайда: УСЛОВИЯ «УСПЕШНОГО КУЛЬТИВИРОВАНИЯ» ИНСТИТУТОВ

Содержание слайда: ДОВЕРИЕ ИНСТИТУЦИОНАЛЬНО

Содержание слайда:

Содержание слайда: «ШКОЛЬНАЯ ЛИГА РОСНАНО» Лектор Заиченко Наталья Алексеевна Профессор НИУ ВШЭ Zanat@hse.ru