Презентация Задачи и организационная структура Российской системы по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций онлайн

Содержание слайда: Тема № 1.3.4. «Задачи и организационная структура Российской системы по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций». Старший научный сотрудник, кандидат медицинских наук доцент кафедры МЕЗИН АЛЕКСАНДР АЛЕКСЕЕВИЧ

Содержание слайда: УЧЕБНЫЕ ВОПРОСЫ: Тестовый контроль. 1. Общая характеристика чрезвычайных ситуаций мирного времени. 2. Определение, задачи и основные принципы построения, функционирования и организации РСЧС. 3. Задачи, состав сил и средств РСЧС, силы и средства ликвидации чрезвычайных ситуаций МЧС России. 4. Основные мероприятия РСЧС по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.

Содержание слайда: Для предупреждения ЧС, обеспечения безопасности жизнедеятельности населения и уменьшения ущерба народному хозяйству, а в случае их возникновения − для ликвидации последствий принято постановление Правительства РФ 2003 года № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС)».

Содержание слайда: Чрезвычайные ситуации по природе возникновения подразделяют на: I. Биологические (эпидемии, эпизоотии, эпифитотии и др.) II. Социальные (межнациональные конфликты , терроризм, голод, массовые беспорядки, войны и др.) III. Природные (землетрясения, наводнения, ураганы, цунами, селевые потоки и др.) IV.Техногенные (радиационные, химические, биологические аварии; пожары и взрывы; обрушение сооружений; затопления, крушения транспортных средств и др.) V. Антропогенные (случайные и преднамеренные) - террористические акты, экстремистские действия и др. VI. Экологические (в атмосфере, биосфере, гидросфере и литосфере)

Содержание слайда: Классификация ЧС природного и техногенного характера (Постановление Правительства РФ от 21.05.2007 г. № 304)

Содержание слайда: Российская система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС) ̶ государственная организационно-правовая структура, объединяющая: - органы управления, силы и средства федеральных органов исполнительной власти, а также исполнительной власти субъектов Российской Федерации; - органы местного самоуправления и - организации, в полномочия которых входит решение вопросов по защите населения и территорий (акваторий) от ЧС.

Содержание слайда: Руководство функционированием РСЧС осуществляется: Общее - Правительством Российской Федерации. Непосредственное - Министерством РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России).

Содержание слайда: Основные задачи РСЧС: 1. Разработка и реализация правовых и экономических норм по обеспечению защиты населения и территорий от ЧС; 2. Проведение мероприятий, направленных на предупреждение ЧС и повышение устойчивости функционирования организаций и объектов социального назначения в ЧС; 3. Создание и обеспечение готовности к действиям органов управления, сил и средств, предназначенных для предупреждения и ликвидации ЧС; 4. Сбор, обработка, обмен и выдача информации в области защиты населения и территорий от ЧС; 5. Подготовка населения к действиям в ЧС; 6. Прогнозирование и оценка социально-экономических последствий ЧС; 7. Создание резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации ЧС; 8. Осуществление государственной экспертизы, надзора и контроля в области защиты населения и территорий от ЧС; Ликвидация ЧС; 9. Осуществление мероприятий по социальной защите населения, пострадавшего от ЧС, проведение гуманитарных акций; 10. Реализация прав и обязанностей населения в области защиты от ЧС, а также лиц, непосредственно участвующих в их ликвидации; 11. Международное сотрудничество в области защиты населения и территорий от ЧС и др.

Содержание слайда: РСЧС ПОДСИСТЕМЫ I. Территориальные в субъектах РФ II. Функциональные УРОВНИ функционирования Федеральный Межрегиональный Региональный Муниципальный Объектовый

Содержание слайда: Организационная структура РСЧС

Содержание слайда: На межрегиональном уровне РСЧС для руководства силами и средствами МЧС России, находящимися на территории нескольких субъектов РФ, созданы региональные центры по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий МЧС России (РЦ МЧС).

Содержание слайда: В настоящее время в стране созданы и действуют 44 функциональных подсистемы РСЧС, формируемые 16 федеральными органами исполнительной власти и организациями.

Содержание слайда: На каждом уровне управления РСЧС имеются: 1. Постоянно действующие органы управления, (органы управления по делам ГОЧС); 2. Координационные органы; 3. Органы повседневного управления (пункты управления, дежурно-диспетчерские службы) в составе органов управления по делам ГОЧС; 4. Силы и средства; 5. Резервы финансовых и материальных ресурсов; 6. Системы связи, оповещения и информационного обеспечения.

Содержание слайда: Силы и средства РСЧС 1. Наблюдения и контроля 2. Ликвидации чрезвычайных ситуаций

Содержание слайда: В состав сил и средств каждого уровня единой системы входят силы и средства постоянной готовности - аварийно-спасательные службы, аварийно-спасательные формирования, иные службы и формирования, оснащенные специальной техникой, оборудованием, способные проводить неотложные работы в ЧС не менее 3 суток.

Содержание слайда: Силы и средства наблюдения и контроля – службы, учреждения, подразделения и формирования - Министерства здравоохранения России; - Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзора); - Федерального медико-биологического агентства; - Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору Минсельхоза России; - Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору; - Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (Росгидромета); - Федерального агентства железнодорожного транспорта; - Федерального агентства морского и речного транспорта; - Федерального космического агентства и др.

Содержание слайда: Силы и средства ликвидации ЧС - силы, формирования (военизированные и невоенизированные): - поисково-спасательной службы МЧС России; - Государственной противопожарной службы МЧС РФ; - федеральных органов исполнительной власти (противопожарные, поисковые, аварийно-спасательные, аварийно-технические); - ВСМК Минздрава России; - Федеральной службы по ветеринарному и фитосани-тарному надзору Минсельхоза России; - Росгодромета по активному воздействию на гидрометеорологические процессы; - службы поискового и аварийно-спасательного обеспечения полетов гражданской авиации Федеральной авиационной службы России; - восстановительные и пожарные поезда Федерального агентства железнодорожного транспорта и др.

Содержание слайда: Силы и средства ликвидации последствий ЧС МЧС России - национальный центр управления в кризисных ситуациях; - пожарная охрана России; - поисково-спасательная служба; - спасательные воинские формирования; авиация; - государственная инспекция по маломерным судам; - общероссийская комплексная система -информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей (Оксион); - психологическая служба; - техника.

Содержание слайда: Национальный центр управления в кризисных ситуациях МЧС России Задачи: 1. организация мониторинга и прогнозирования ЧС; 2. реализация задач информационного взаимодействия в целях обеспечения безопасности населения и территорий; 3. управление силами РСЧС, организация и поддержание межведомственного взаимодействия при решении задач предупреждения и ликвидации ЧС; 4. создание и постоянное совершенствование единого информационного контура РСЧС.

Содержание слайда: Спасательные воинские формирования Войска гражданской обороны – воинские формирования, соединения, воинские части и организации, входящие в состав МЧС России и составляющие основу его сил быстрого реагирования.

Содержание слайда: Общероссийская комплексная система информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей (ОКСИОН)

Содержание слайда: Режимы функционирования РСЧС В зависимости от обстановки, масштабов прогнозируемой или возникшей ЧС природного и техногенного характера решением соответствующего руководителя органа исполнительной власти в пределах соответствующей конкретной территории устанавливаются следующие режимы функционирования РСЧС:

Содержание слайда: Режим повседневной деятельности вводится при нормальной производственно-промышленной, радиационной, химической, биологической (бактериологи-ческой), сейсмической и гидрометеорологической обстановке, при отсутствии эпидемий, эпизоотии, эпифитотий и пожаров.

Содержание слайда: Режим повышенной готовности вводится при ухудшении производственно -промышленной, радиационной, химической, биологической (бактериологи-ческой), сейсмической и гидрометеорологической обстановки, при получении прогноза о возможности возникновения ЧС.

Содержание слайда: Режим чрезвычайной ситуации вводится при возникновении и во время ликвидации ЧС природного и техногенного характера.

Содержание слайда: При введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации устанавливается один из следующих уровней реагирования на ЧС: 1. объектовый уровень реагирования; 2. местный уровень реагирования; 3. региональный уровень реагирования; 4. федеральный уровень реагирования; 5. особый уровень реагирования;

Содержание слайда: Санитарные потери – пораженные (оставшиеся в живых) и заболевшие при возникновении очагов поражения или в результате воздействия поражающих факторов ЧС. Безвозвратные потери – люди, погибшие в момент возникновения очага поражения, умершие до поступления в медицинское учреждение и пропавшие без вести.

Содержание слайда: Показатели санитарных потерь (СП) Величина СП – количество пораженных (больных), т.е. человек. Структура СП – распределение пораженных (больных): по степени тяжести поражений (заболеваний) - крайне тяжелые, тяжелые, средней степени тяжести, легкие; по характеру и локализации поражений (видам заболеваний), выраженное в процентах.

Содержание слайда: Благодарю за внимание !