Презентация Правовая основа осуществления экологического мониторинга онлайн

Содержание слайда: Правовая основа осуществления экологического мониторинга

Содержание слайда: Мониторинг окружающей среды можно рассматривать в трех качествах: как одну из мер охраны окружающей среды как функцию государственного управления как правовой институт общей части экологического права

Содержание слайда: Федеральные законы Федеральный закон «Об охране окружающей среды» от 10 января 2002 года №7-ФЗ Статья 1. Дается определение мониторинга и государственного мониторинга Глава Х, статья 63.

Содержание слайда: Федеральным законом «Об охране окружающей среды» от 10 января 2002 года №7-ФЗ введены основные понятия в предметной области охраны окружающей среды. Мониторинг окружающей среды (экологический мониторинг) – комплексная система наблюдений за состояние окружающей среды, оценки и прогноза изменений состояния окружающей среды под воздействием природных и антропогенных факторов. В соответствии с данным определением и возложенными на систему функциями мониторинг включает три основных направления деятельности: - наблюдения за факторами воздействия и состоянием окружающей среды; - оценку фактического состояния среды; - прогноз состояния окружающей среды и оценку прогнозируемого состояния.

Содержание слайда: Схематично это можно представить в виде следующей блок-схемы:

Содержание слайда: Дается также определение государственного мониторинга окружающей среды: Государственный мониторинг окружающей среды (государственный экологический мониторинг) – мониторинг окружающей среды, осуществляемый органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с их компетенцией.

Содержание слайда: Федеральный Закон от 4 мая 1999 г. N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха" Федеральный Закон от 4 мая 1999 г. N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха" Статья 23. Мониторинг атмосферного воздуха

Содержание слайда: Водный кодекс РФ от 03.06.2006 N 74-ФЗ (Статья 30. Государственный мониторинг водных объектов). Федеральный закон от 14 марта 1995 г. N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях« (Статья 10. Государственные природные биосферные заповедники) Федеральный Закон от 30 марта 1999 года №52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения« (Статья 45. Социально-гигиенический мониторинг)

Содержание слайда: Постановления Правительства РФ Постановление от 31 марта 2003 года №177 «Об организации и осуществлении государственного мониторинга окружающей среды (государственного экологического мониторинга)» - утверждает Положение об организации и осуществлении государственного мониторинга окружающей среды (государственного экологического мониторинга) Постановление от 10 апреля 2007 года №219 «Об утверждении положения об осуществлении государственного мониторинга водных объектов» Постановление от 23 августа 2000 г. N 622 «Об утверждении положения о государственной службе наблюдения за состоянием окружающей природной среды» - утверждает Положение о государственной службе наблюдения за состоянием окружающей природной среды

Содержание слайда: Приказы министерств и ведомств ПРИКАЗ МПР РФ от 6 февраля 2008 г. N 30 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМ И ПОРЯДКА ПРЕДСТАВЛЕНИЯ СВЕДЕНИЙ, ПОЛУЧЕННЫХ В РЕЗУЛЬТАТЕ НАБЛЮДЕНИЙ ЗА ВОДНЫМИ ОБЪЕКТАМИ, ЗАИНТЕРЕСОВАННЫМИ ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ, СОБСТВЕННИКАМИ ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ И ВОДОПОЛЬЗОВАТЕЛЯМИ» ПРИКАЗ МПР РФ от 7 мая 2008 г. N 111 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМ И ПОРЯДКА ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ДАННЫХ МОНИТОРИНГА, ПОЛУЧЕННЫХ УЧАСТНИКАМИ ВЕДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО МОНИТОРИНГА ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ» ПРИКАЗ МПР РФ от 27 декабря 2007 г. N 349 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ИНФОРМАЦИОННОГО ОБМЕНА ДАННЫМИ ГОСУДАРСТВЕННОГО МОНИТОРИНГА ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ МЕЖДУ УЧАСТНИКАМИ ЕГО ВЕДЕНИЯ»

Содержание слайда: Законы субъектов Федерации и муниципальных образований Закон Архангельской области от 23.06.2005 N 66-4-ОЗ (ред. от 26.06.2008) "ОБ ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ НА ТЕРРИТОРИИ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ» Постановление Администрации Архангельской области от 18 июня 2008 г. N 136-па/17 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О РЕГИОНАЛЬНОЙ КОМПЛЕКСНОЙ СИСТЕМЕ МОНИТОРИНГА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ»

Содержание слайда: Нормативно-правовые акты исполнительных органов власти Положения Руководящие документы СниПы СанПиНы ГОСТы Методические указания

Содержание слайда:  Порядок организации и осуществления государственного мониторинга окружающей среды  Порядок организации и осуществления государственного мониторинга окружающей среды утвержден Постановлением Правительства РФ от 31.03.2002 г. № 177

Содержание слайда: Экологический мониторинг включает в себя: мониторинг атмосферного воздуха, земель, лесов, водных объектов, объектов животного мира, уникальной экологической системы озера Байкал, континентального шельфа Российской Федерации, состояния недр, исключительной экономической зоны РФ, внутренних морских вод и территориального моря РФ.

Содержание слайда: Организацию и осуществление экологического мониторинга обеспечивают в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации специально уполномоченные федеральные органы исполнительной власти Министерство природных ресурсов РФ Федеральная служба России по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды Федеральная служба земельного кадастра России Министерство сельского хозяйства РФ Государственный комитет Российской Федерации по рыболовству другие органы исполнительной власти.

Содержание слайда:  Экологический мониторинг осуществляется в целях:  - наблюдения за состоянием окружающей среды, в том числе за состоянием окружающей среды в районах расположения источников антропогенного воздействия и воздействием этих источников на окружающую среду; - оценки и прогноза изменений состояния окружающей среды под воздействием природных и антропогенных факторов;    - обеспечения потребностей государства, юридических и физических лиц в достоверной информации о состоянии окружающей среды и ее изменениях, необходимой для предотвращения и (или) уменьшения неблагоприятных последствий таких изменений.

Содержание слайда: При проведении экологического мониторинга решаются следующие задачи:     - организация и проведение наблюдения за количественными и качественными показателями (их совокупностью), характеризующими состояние окружающей среды, в том числе за состоянием окружающей среды в районах расположения источников антропогенного воздействия и воздействием этих источников на окружающую среду;    - оценка состояния окружающей среды, своевременное выявление и прогноз развития негативных процессов, влияющих на состояние окружающей среды, выработка рекомендаций по предотвращению вредных воздействий на нее;    - информационное обеспечение органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц по вопросам состояния окружающей среды;    - формирование государственных информационных ресурсов о состоянии окружающей среды;    - обеспечение участия Российской Федерации в международных системах экологического мониторинга. Функция организации и осуществления государственного экологического мониторинга возложена на Министерство природных ресурсов РФ.

Содержание слайда: Информация, полученная при осуществлении экологического мониторинга, используется при:     - разработке прогнозов социально-экономического развития Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований и принятии соответствующих решений;    - разработке федеральных программ в области экологического развития Российской Федерации, целевых программ в области охраны окружающей среды субъектов Российской Федерации, инвестиционных программ, а также мероприятий по охране окружающей среды;    - осуществлении контроля в области охраны окружающей среды и проведении экологической экспертизы;    - прогнозировании чрезвычайных ситуаций и проведении мероприятий по их предупреждению;    - подготовке данных для ежегодного государственного доклада о состоянии и об охране окружающей среды.

Содержание слайда: ПОЛОЖЕНИЕ о государственной службе наблюдения за состоянием окружающей природной среды (утв.постановлением правительства РФ от 23 августа 2000 г. N 622) организуется для наблюдения за происходящими в окружающей природной среде физическими, химическими и биологическими процессами, уровнем загрязнения атмосферного воздуха, почв, водных объектов (в том числе по гидробиологическим показателям) и последствиями этого влияния на растительный и животный мир и обеспечения заинтересованных организаций и населения текущей и экстренной информацией об изменениях в окружающей природной среде, предупреждениями и прогнозами ее состояния.

Содержание слайда: МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИКАЗ от 28 октября 2003 года N 957 О совершенствовании работы по ведению государственного экологического мониторинга (с изменениями на 13 февраля 2004 года) _______________________________________________ Документ с изменениями, внесенными: приказом МПР России от 13 февраля 2004 года N 120. _______________________________________________

Содержание слайда: Приложение 7 к приказу МПР России от 28 октября 2003 года N 957 КОМПЛЕКС мероприятий по совершенствованию работы по ведению государственного экологического мониторинга проведение инвентаризации лабораторий, осуществляющих измерения в области охраны окружающей среды, независимо от подчиненности и формы собственности; проведение инвентаризации зданий и сооружений, и оснащенности Сетевых лабораторий анализа и мониторинга окружающей среды (приборно-методическая база, средства отбора, консервации, хранения и транспортировки проб, лабораторное оснащение и реактивы; средства транспорта, связи, оргтехника); определение базовых пространственно-временных параметров действующей системы экологического мониторинга в зоне ответственности каждой сетевой лаборатории, в том числе, перечня контролируемых показателей качества окружающей среды, количества точек мониторинговых исследований, и т.д.

Содержание слайда: представление перечня объектов федерального государственного экологического контроля, находящихся в зоне ответственности каждой сетевой лаборатории, представление перечня объектов федерального государственного экологического контроля, находящихся в зоне ответственности каждой сетевой лаборатории, представление сведений о количестве субъектов хозяйственной деятельности, находящихся в зоне ответственности каждой сетевой лаборатории, и обязанных представлять статистическую информацию в области охраны окружающей среды - формы статистической отчетности 2-тп (воздух), 2-тп (водхоз), 2-тп (отходы) и др.; решение вопросов по размещению и эффективному функционированию реорганизованных учреждений; представление предложений по структуре, численности, штатным расписаниям, сметам расходов на содержание созданных ФГУ ЦЛАМ МПР России ; представление сведений о кадровом составе системы аналитического контроля МПР России и предложения по кандидатурам для замещения вакантных должностей по руководящему составу реорганизованных учреждений с учетом сформированного кадрового резерва;

Содержание слайда: РД 52.04.567-2003 Положение о государственной наблюдательной сети Виды осуществляемой деятельности Основная структура: гидрометеорологическая и наблюдательная, основная и дополнительная Статусы пунктов наблюдения Основные принципы функционирования ГНС Источник финансирования ГНС Головные НИУ по видам наблюдений