Презентация Правовое регулирование экскурсионной деятельности онлайн

Содержание слайда: Правовое регулирование экскурсионной деятельности

Содержание слайда: Происхождение понятия «экскурсия» от лат. excursio - поездка В русский язык это слово стало проникать в XIX в. Первоначально означало «выбегание, военный набег», затем «вылазка, поездка». Позднее произошло видоизменение этого слова по типу имен на «ия» (экскурсия)

Содержание слайда: Происхождение понятия «экскурсия» «Экскурсия - проходка, прогулка, выход на поиск чего-то, для собирания трав и пр.». (В. Даль, 1882 г .) «Экскурсия есть прогулка, ставящая своей задачей изучение определенной темы на конкретном материале, доступном созерцанию». (М.П. Анциферов, 1923 г.) «Экскурсия - это наглядный метод получения определенных знаний, воспитания путем посещений по заранее разработанной теме определенных объектов со специальным руководителем (экскурсоводом). (Л. Бархаш) «Экскурсия - коллективное посещение к-л местности, промышленных предприятий, совхозов, музеев и пр., преимущественно с научной или образовательной целью» (МСЭ 1931) «Экскурсия - посещение достопримечательных чем-либо объектов (памятники культуры, музеи, предприятия, местность и т.д.), форма и метод приобретения знаний. Проводится, как правило, коллективно под руководством специалиста-экскурсовода» (БСЭ 1978 г.)

Содержание слайда: Происхождение понятия «экскурсия» Каждая формулировка имеет отношение к функционированию экскурсии в определенный период времени. Отсюда и различия в формулировках целей, задач и форм проведения экскурсий, характерных для того или иного времени.

Содержание слайда: Экскурсионные услуги Федеральный закон «Об основах туристской деятельности в РФ» различает экскурсионные услуги и туристские услуги, путем включения в список субъектов туристской индустрии наряду с организациями, занимающимися туроператорской и турагентской деятельностью (туристской деятельностью), и организации, предоставляющие экскурсионные услуги.

Содержание слайда: Экскурсионная деятельность Таким образом, туристская деятельность отлична от деятельности экскурсионной. Но в законе не содержится как понятия экскурсионной деятельности, так и определения экскурсионной услуги.

Содержание слайда: Экскурсионная деятельность Финансовое обеспечение не требуется для организаций, осуществляющих экскурсионное обслуживание на территории Российской Федерации в течение не более 24 часов подряд (Федеральный закон «Об основах туристской деятельности» ст. 4.1.).

Содержание слайда: Экскурсионная деятельность На наш взгляд, экскурсионные услуги представляют собой деятельность экскурсионных организаций (индивидуальных предпринимателей), направленную на удовлетворение познавательных, духовных, информационных, эстетических потребностей экскурсантов.

Содержание слайда: Экскурсионная деятельность Экскурсионные услуги, так же как и услуги размещения, перевозки и питания, могут представлять самостоятельный вид услуг, а могут входить в набор услуг, оказываемых туристам в рамках туристского путешествия. В последнем случае они не имеют самостоятельного значения и должны рассматриваться как один из элементов тура.

Содержание слайда: Экскурсионная деятельность Экскурсионная деятельность - предпринимательская деятельность по организации посещений гражданами туристских ресурсов в познавательных целях в стране (месте) временного пребывания, которая не предусматривает услуги по размещению (ночевке) туристов и охватывает период не более двадцати четырех часов (Закон «О туристской деятельности в Республике Казахстан»)

Содержание слайда: Экскурсионная деятельность Таким образом, экскурсионная деятельность – это предпринимательская деятельность. Предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке. (п 1. ст. 2 ГК РФ)

Содержание слайда: Субъекты экскурсионной деятельности Субъектами, осуществляющими экскурсионную деятельность, являются юридические лица и индивидуальные предприниматели (физические лица).

Содержание слайда: Индивидуальный предприниматель В соответствии со ст. 23 ГК РФ гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. В настоящее время регистрация индивидуального предпринимателя возложена на Федеральную налоговую службу РФ в лице территориальных инспекций.

Содержание слайда: Индивидуальный предприниматель Перечень документов, представляемые в регистрирующий орган при регистрации предпринимателя: заявление о государственной регистрации по установленной форме (подпись заявителя заверяется у нотариуса); копия паспорта физического лица, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя (если заявитель лично подает документы - простая копия, если документы направляются по почте или подаются через доверенное лицо - нотариально заверенная копия); документ об уплате государственной пошлины (оригинал).

Содержание слайда: Индивидуальный предприниматель По истечении установленного законом срока, регистрирующий орган выдает: свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя; документ о присвоении ИНН (идентификационного номера налогоплательщика; выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП).

Содержание слайда: Юридическим лицом признается организация, которая обладает обособленным имуществом, отвечает по своим обязательствам этим имуществом и может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде (ст. 48 ГК РФ)

Содержание слайда: Виды юридических лиц по цели деятельности

Содержание слайда: Коммерческие организации хозяйственные товарищества и общества; крестьянские (фермерские) хозяйства; хозяйственные партнерства; производственные кооперативы; государственные и муниципальные унитарные предприятия

Содержание слайда: Некоммерческие организации потребительские кооперативы; общественные организации; ассоциации (союзы); товарищества собственников недвижимости; казачьи общества; общины коренных малочисленных народов РФ; адвокатские палаты; адвокатские образования, являющиеся юридическими лицами; фонды; учреждения; автономные некоммерческие организации; религиозные организации; публично-правовые компании; государственные корпорации; нотариальные палаты

Содержание слайда: Юридические лица Для осуществления деятельности юридические лица должны быть зарегистрированы в ФНС РФ. Для осуществления экскурсионной деятельности лицензия не требуется.

Содержание слайда: Виды экскурсионной деятельности по ОКВЭД ОК 029 – 2014 (КДЕС РЕД. 2) 79.90.2 Деятельность по предоставлению экскурсионных туристических услуг 79.90.21 Деятельность туристических агентств по предоставлению экскурсионных туристических услуг 79.90.22 Деятельность самостоятельных экскурсоводов и гидов по предоставлению экскурсионных туристических услуг

Содержание слайда: Нормативная правовая база экскурсионной деятельности Федеральный закон «Об основах туристской деятельности» от 24.11.1996 г.; ГОСТ Р 53522 – 2009 Туристские и экскурсионные услуги. Основные положения. ГОСТ Р 54604-2011 Туристские услуги. Экскурсионные услуги. Общие требования ГОСТ Р ЕН 15565-2012 Туристские услуги. Требования к обеспечению профессиональной подготовки туристских гидов и программам повышения квалификации ГОСТ Р 57807-2017 Туристские услуги. Требования к экскурсоводам (гидам) Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 4 августа 2014 г. № 539н «Об утверждении профессионального стандарта «Экскурсовод (гид)»

Содержание слайда: Экскурсионные услуги и экскурсия Экскурсионные услуги: туристские услуги по подготовке, организации и проведению экскурсий. Экскурсия: Услуга по удовлетворению познавательных потребностей туристов (экскурсантов), заключающаяся в коллективном (или индивидуальном) посещении и изучении определенных исторических, природных, культурных и производственных объектов в сопровождении экскурсовода, гида, гида-переводчика, продолжительностью менее 24 ч без ночевки. ГОСТ Р  53522-2009 Экскурсия: Услуга по организации посещения объектов экскурсионного показа (объекты природного, историко-культурного наследия, промышленные предприятия и др.) индивидуальными туристами (экскурсантами) или туристскими группами, заключающаяся в ознакомлении и изучении указанных объектов в сопровождении экскурсовода, гида, гида-переводчика, продолжительностью менее 24 ч без ночевки. ГОСТ Р 54604-2011

Содержание слайда: Признаки экскурсии Каждая экскурсия независимо от темы и целей имеет свои признаки. При отсутствии одного из них она не может быть экскурсией (Н.В. Савина).

Содержание слайда: Признаки экскурсии Выделяют следующие признаки экскурсии: наличие темы, цели и задач экскурсии; наличие экскурсовода; протяженность; показ экскурсионных объектов, целенаправленность осмотра; передвижение по заранее спланированному маршруту.

Содержание слайда: Этапы подготовки экскурсии Подготовка экскурсии должна проводиться специалистами в области экскурсионных услуг (экскурсоводом или группой экскурсоводов) в соответствии с экскурсионной методикой и включать в себя несколько этапов: определение цели и задач экскурсии; выбор темы и разработку концепции экскурсии; изучение и сбор информации по теме экскурсии; отбор и изучение экскурсионных объектов; составление маршрута экскурсии; объезд или обход маршрута;

Содержание слайда: Этапы подготовки экскурсии методическую разработку, определение приемов и техники ведения экскурсии, в том числе составление технологической карты экскурсии; подготовку текста для проведения экскурсии; комплектование «портфеля экскурсовода»; проведение пробной экскурсии; представление экскурсии на рецензирование независимым экспертам в области экскурсионных услуг (при необходимости); утверждение экскурсии.

Содержание слайда: «Портфель экскурсовода» Условное наименование комплекта информационных материалов (фотографий, копий документов, географических карт, схем, репродукций с картин, видео- и аудиоматериалов и др.), используемых экскурсоводом в ходе проведения экскурсии.

Содержание слайда: Объекты экскурсионного показа Материальная основа экскурсионного показа, включающая памятные места, здания и сооружения, памятники истории, архитектуры, искусства и археологии, природные объекты (заповедники, заказники, реликтовые растения и др.), промышленные и другие предприятия, экспозиции музеев, картинных галерей, выставок, которые во время экскурсии демонстрируют экскурсантам.

Содержание слайда: Экскурсионные услуги Представляют собой деятельность субъектов туристской индустрии (туроператоров, турагентств, туристско-экскурсионных, экскурсионных организаций), а также физических лиц (экскурсоводов, гидов-переводчиков), имеющих необходимую квалификацию по разработке, организации и проведению экскурсий. Экскурсионные услуги могут оказываться отдельно или быть составной частью туристского продукта

Содержание слайда: Экскурсионные услуги Экскурсионные услуги по включают в себя: услуги по организации и проведению экскурсий; услуги экскурсовода (гида); услуги гида-переводчика; услуги сопровождающего. ГОСТ Р 54604-2011 Туристские услуги. Экскурсионные услуги. Общие требования ГОСТ Р 53522 – 2009 Туристские и экскурсионные услуги. Общие требования.

Содержание слайда: Экскурсионные услуги Основными требованиями к экскурсионным услугам являются: соответствие функциональному назначению (информационная наполненность); точность и своевременность выполнения; соответствие требованиям безопасности; качество обслуживания.

Содержание слайда: Качество экскурсионных услуг Совокупность свойств и характеристик экскурсионных услуг, определяющих способность удовлетворять потребности экскурсантов. Характеристики экскурсионных услуг включают: профессиональную подачу материалов экскурсии; владение методикой экскурсии; этику общения экскурсовода и экскурсантов; эстетичность и комфортность экскурсии.

Содержание слайда: Качество экскурсионных услуг Туристские и экскурсионные услуги, оказываемые исполнителем, должны соответствовать требованиям, установленным федеральными законами и нормативными документами, действующими в Российской Федерации, а также договору о реализации туристского продукта. (Баумгартен Л.В. 2015)

Содержание слайда: Оценка качества экскурсионных услуг Количественное или качественное определение степени соответствия показателей качества экскурсионных услуг (процесса оказания услуг) установленным требованиям.

Содержание слайда: Оценка и контроль качества исполнения туристских и экскурсионных услуг Осуществляется с помощью экспертного и социологического методов. ГОСТ Р 53522 – 2009 Туристские и экскурсионные услуги. Общие требования Экспертный метод предполагает проведение оценки деятельности на основе опроса и анализа суждений (качественных и количественных оценок) экспертов, специалистов отрасли, в том числе руководителей, менеджеров туристских и экскурсионных организаций, а также проверки технологических документов исполнителя туристских и экскурсионных услуг.

Содержание слайда: Контроль качества исполнения экскурсионных услуг Осуществляют руководители организаций-исполнителей экскурсионных услуг, общественные организации в пределах своей компетенции, в соответствии с требованиями, установленными законодательством РФ.

Содержание слайда: Оценка и контроль качества исполнения туристских и экскурсионных услуг Социологический метод предполагает проведение социологических обследований (анкетирование, опрос, записи в книге отзывов туристов, Интернет-отзывы) с последующим анализом полученных данных. ГОСТ Р 53522 – 2009 Туристские и экскурсионные услуги. Общие требования.

Содержание слайда: Исполнители экскурсионных услуг Услуги по подготовке, организации и проведению экскурсий осуществляют: туроператоры; турагентства; туристско-экскурсионные организации; экскурсионные организации; физические лица, имеющие соответствующую квалификацию (экскурсоводы, гиды, гиды-переводчики).

Содержание слайда: Исполнители экскурсионных услуг В Общероссийском классификаторе профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов (ОКПДТР) ОК 016 – 94 указаны только две должности: Экскурсовод Гид – переводчик Должность гид - отсутствует

Содержание слайда: Требования к исполнителям экскурсионных услуг Исполнители экскурсионных услуг должны обладать следующими умениями и навыками: профессиональной подготовкой необходимого уровня и квалификацией, соответствующей выполняемой работе; знанием иностранных языков для гидов-переводчиков при обслуживании иностранных экскурсантов; навыками и опытом предоставления информации по предмету экскурсии и экскурсионным объектам. Исполнители экскурсионных услуг должны соблюдать профессиональную этику поведения.

Содержание слайда: Требования к исполнителям экскурсионных услуг Исполнители экскурсионных услуг должны проходить аттестацию с целью подтверждения профессионального уровня в соответствии с законодательством и нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также требованиями, установленными руководителем экскурсионной организации. Исполнители экскурсионных услуг должны иметь письменные стандарты работы персонала.

Содержание слайда: Правовой статус гида-переводчика Правовой статус гида-переводчика и экскурсовода(гида) Экскурсовод (гид): Профессионально подготовленное лицо, осуществляющее деятельность по ознакомлению экскурсантов (туристов) с объектами экскурсионного показа в стране (месте) временного пребывания. Гид-переводчик: Профессионально подготовленное лицо, свободно владеющее иностранным языком, знание которого необходимо для перевода и осуществления деятельности по ознакомлению экскурсантов (иностранных туристов) с объектами экскурсионного показа в стране (месте) временного пребывания. Федеральный закон «Об основах туристской деятельности» ГОСТ Р 54604-2011 Туристские услуги. Экскурсионные услуги. Общие требования

Содержание слайда: Правовой статус гида-переводчика Правовой статус гида-переводчика и туристского гида туристский гид; гид-переводчик: Лицо, ведущее экскурсии на выбранном туристами языке и разъясняющее культурное и природное наследие какой-либо территории; данное лицо, как правило, обладает необходимой квалификацией, подтверждаемой и (или) признаваемой соответствующим компетентным органом. ГОСТ Р ЕН 15565-2012 Туристские услуги. Требования к обеспечению профессиональной подготовки туристских гидов и программам повышения квалификации

Содержание слайда: Услуги экскурсовода (гида) Представляют собой деятельность по подготовке к экскурсии, сопровождению экскурсантов и непосредственному проведению экскурсий, осуществляемую в соответствии с технологической картой и тематической направленностью экскурсии.

Содержание слайда: Услуги гида-переводчика Представляют собой деятельность по сопровождению и ознакомлению экскурсантов с объектами экскурсионного показа, осуществляемую посредством последовательного и (или) синхронного перевода информации (доклада, лекции, сообщения и др.) специалистом, обладающим соответствующей квалификацией, на языке туристов (экскурсантов).

Содержание слайда: Общие требования к экскурсоводам (гидам)

Содержание слайда: Общие требования к экскурсоводам (гидам) Высшее образование - бакалавриат или в отдельных случаях - среднее профессиональное образование - программы подготовки специалистов среднего звена Повышение квалификации экскурсоводов - один раз в три года, гидов-переводчиков - один раз в пять лет Практический опыт не менее трех лет (Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 4 августа 2014 г. № 539н «Об утверждении профессионального стандарта «Экскурсовод (гид)»)

Содержание слайда: Экскурсовод (гид) должен знать: законодательные и иные нормативные правовые акты РФ в сфере туризма; нормативные документы организаций, регламентирующие осуществление экскурсионной деятельности; историю, культуру и географию региона; объекты туристского показа и достопримечательностей в контексте истории, географии и культуры: экспозиции музеев и культурных центров; принципы организации и методики проведения экскурсий; содержание и правила проведения экскурсий; иностранный язык в рамках проведения экскурсий на иностранном языке; деловой протокол и этикет: теорию межличностного общения: технику публичных выступлений;

Содержание слайда: Экскурсовод (гид) должен знать: основы психологии; правила работы с экскурсантами (туристами) на маршрутах (пеших, транспортных и комбинированных. городских и загородных); правила поведения экскурсантов (туристов) на транспорте; правила оказания первой доврачебной помощи; схему действий при наступлении чрезвычайных ситуаций; правила оформления документов и составления отчетов; основы экономики и управления, организации труда; основы трудового и миграционного законодательства; правила по охране труда и пожарной безопасности.

Содержание слайда: Экскурсовод (гид) должен уметь: осуществлять индивидуальное консультирование клиентов по правилам приема и предмету заказа; информировать экскурсантов об изменении параметров заказа: формировать экскурсионные группы в соответствии с поступившими заказами; корректировать сроки и условия выполнения заказов.

Содержание слайда: Основными критериями оценки качества услуг экскурсоводов (гидов) являются: наличие высшего образования, либо среднего профессионального образования, либо дополнительного профессионального образования в области экскурсионных услуг; прохождение курсов повышения квалификации в области экскурсионных услуг; соблюдение трудовых функций в соответствии с профессиональными стандартами; прохождение аттестации в установленном законодательством порядке.

Содержание слайда: Аккредитация экскурсоводов Постановление Правительства Калининградской области от 17.08.2009 N 486(ред. от 05.07.2012) "Об аккредитации экскурсоводов и гидов-переводчиков" Порядок аккредитации экскурсоводов и гидов переводчиков

Содержание слайда: Аккредитация экскурсоводов Аккредитация осуществляется на добровольной и безвозмездной основе; Аккредитация осуществляется по 3 категориям; III – категория (стаж от 1 до 3 лет); II – категория (стаж от 3 до 7 лет); I – категория (стаж от 7 лет); Аккредитованным экскурсоводам выдается свидетельство и нагрудный знак

Содержание слайда: Правовой статус туристов Конституция РФ; Федеральный закон от 25.07.2002 № 115 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ»; Закон РФ от 15.08 1996. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»; Закон РФ от 25.06.1993 № 5242 – 1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации»;

Содержание слайда: Электронная виза С 01.07.2019 г. граждане 53 стран могут оформить бесплатную электронную визу для посещения Калининградской области. Срок действия электронной визы - 30 календарных дней Срок пребывания до восьми суток. Консульский сбор за такой тип визы взиматься не будет. Она однократная – на один въезд/выезд

Содержание слайда: Договорные отношения Все отношения в сфере экскурсионного обслуживания оформляются на основании различных договоров

Содержание слайда: Договорные отношения

Содержание слайда: Договорные отношения Договор оказания экскурсионных услуг является публичным договором, если иное не вытекает из существа договора и на данные правоотношения распространяются нормы Закона «О защите прав потребителей». Лицо, оказывающее экскурсионные услуги, обязано до заключения договора предоставить экскурсанту необходимую и достоверную информацию: об услугах; их видах и особенностях; квалификации экскурсовода; о порядке и сроках оплаты услуг; сообщить экскурсанту по его просьбе другие относящиеся к договору и соответствующие экскурсионным услугам сведения.

Содержание слайда: Договорные отношения Договор оказания экскурсионных услуг должен содержать следующие условия: виды предоставляемых услуг; фамилию, имя, отчество экскурсовода, его квалификацию; тему экскурсии; количество экскурсантов в группе; порядок оплаты экскурсионных услуг; сроки проведения экскурсии; условия обеспечения безопасности экскурсантов на маршруте; язык, на котором проводится экскурсия; иные условия, предусмотренные законодательством РФ, а также определяемые соглашением сторон.

Содержание слайда: Договорные отношения Трудовой договор содержит следующие сведения: права и обязанности работника; права и обязанности работодателя; характеристики условий труда, компенсации и льготы работникам за работу в тяжелых, вредных и (или) опасных условиях; режим труда и отдыха (если он в отношении данного работника отличается от общих правил, установленных в организации); условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или должностного оклада работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты); виды и условия социального страхования, непосредственно связанные с трудовой деятельностью.

Содержание слайда: Спасибо за внимание!