Презентация ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ОХРАНЫ НЕДР онлайн

Содержание слайда: ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ОХРАНЫ НЕДР Выполнила: Н.В. Лигай студентка очной формы обучения юридического факультета, группы Ю124б

Содержание слайда: Что понимается под недрами в действующем законодательстве?

Содержание слайда: Недра – это часть земной коры, расположенная ниже почвенного слоя, а при его отсутствии - ниже земной поверхности и дна водоемов и водотоков, простирающаяся до глубин, доступных для геологического изучения и освоения.

Содержание слайда: Каков состав законодательства РФ о недрах?

Содержание слайда: Законодательство РФ о недрах, основывающееся на Конституции РФ, состоит из Федерального закона «О недрах» и принимаемых в соответствии с ним других федеральных законов и иных нормативно-правовых актов, а также законов и иных нормативно-правовых актов субъектов РФ.

Содержание слайда: Как решаются вопросы собственности на недра в действующем законодательстве?

Содержание слайда: Недра в пределах территории Российской Федерации, включая подземное пространство и содержащиеся в недрах полезные ископаемые, энергетические и иные ресурсы, являются государственной собственностью. Вопросы владения, пользования и распоряжения недрами находятся в совместном ведении Российской Федерации и ее субъектов.  

Содержание слайда: Что понимается под государственным фондом недр?

Содержание слайда: Государственный фонд недр - это используемые участки, представляющие собой геометризованные блоки недр и неиспользуемые части недр в пределах территории Российской Федерации и ее континентального шельфа.  

Содержание слайда: Что относится к участкам недр федерального значения?

Содержание слайда: Отдельные участки недр, в том числе содержащие месторождения полезных ископаемых, обеспечивающие государственные потребности РФ стратегическими и дефицитными видами ресурсов недр, наличие которых влияет на национальную безопасность РФ, основы ее суверенитета, а также выполнение обязательств по международным договорам РФ, могут получить статус объектов федерального значения на основании совместных решений федеральных органов государственной власти и органов государственной власти ее субъектов. Часть месторождений федерального значения включается в федеральный фонд резервных месторождений.

Содержание слайда: Какова компетенция органов государственной власти РФ в регулировании отношений недропользования?

Содержание слайда: разработка и совершенствование законодательства РФ о недрах; определение и реализация федеральной политики недропользования, определение стратегии использования, темпов воспроизводства, дальнейшего расширения и качественного улучшения минерально-сырьевой базы путем разработки и реализации федеральных программ; установление общего порядка пользования недрами и их охраны, разработка соответствующих стандартов (норм, правил), в том числе классификации запасов и прогнозных ресурсов полезных ископаемых; создание и ведение единой системы федерального и территориальных фондов геологической информации о недрах, полученной за счет государственных средств; государственная экспертиза информации о разведанных запасах полезных ископаемых, иных свойствах недр, определяющих их ценность или опасность; определение совместно с субъектами РФ региональных перечней полезных ископаемых, относимых к общераспространенным, а также выделение участков недр федерального, регионального и местного значения; составление государственного баланса запасов полезных ископаемых; государственный учет участков недр, используемых для добычи полезных ископаемых и строительства подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых; ведение государственного кадастра месторождений и проявлений полезных ископаемых; государственная регистрация работ по геологическому изучению недр; распоряжение недрами континентального шельфа РФ; введение ограничений на пользование недрами на отдельных участках для обеспечения национальной безопасности и охраны окружающей природной среды; распоряжение совместно с субъектами РФ государственным фондом недр, кроме участков, находящихся в исключительном ведении Российской Федерации; координация научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, связанных с пользованием недрами;

Содержание слайда: Каковы виды пользования недрами?

Содержание слайда: Недра предоставляются в пользование для: регионального геологического изучения, включающего региональные геолого-геофизические работы, геологическую съемку, инженерно-геологические изыскания, научно-исследовательские, палеонтологические и другие работы, направленные на общее геологическое изучение недр, геологические работы по прогнозированию землетрясений и исследование вулканической деятельности, созданию мониторинга природной среды, контроль за режимом подземных вод, а также иные работы, проводимые без существенного нарушения целостности недр; геологического изучения, включающего поиски и оценку месторождений полезных ископаемых; разведки и добычи полезных ископаемых; строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых; образования особо охраняемых геологических объектов, имеющих научное, культурное, эстетическое, санитарно-оздоровительное и иное значение (научные и учебные полигоны, геологические заповедники, заказники, памятники природы, пещеры и другие подземные полости); сбора минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов.

Содержание слайда: Что является основанием для получения права пользования недрами?

Содержание слайда: совместное решение федерального органа управления государственным фондом недр или его территориального подразделения и органа исполнительной власти субъекта РФ по результатам конкурса или аукциона; решение Правительства РФ по согласованию с органом исполнительной власти субъекта РФ для целей захоронения радиоактивных отходов и токсичных веществ в глубоких горизонтах, обеспечивающих их локализацию; решение Правительства РФ по результатам конкурса или аукциона для пользования недрами континентального шельфа РФ; переоформление действующих лицензий; в порядке установленном органами представительной власти субъектов РФ для пользования участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых или имеющих местное значение, используемых для целей, не связанных с добычей полезных ископаемых: решение федерального органа управления государственным фондом недр или его территориального подразделения, согласованного с органами исполнительной власти субъектов РФ, для целей геологического изучения недр.

Содержание слайда: Что является основанием для прекращения права пользования недрами?

Содержание слайда: Основаниями для прекращения права пользования недрами являются: истечение установленного срока пользования; отказ владельца лицензии от права пользования недрами; возникновение определенного условия (если оно зафиксировано в лицензии), с наступлением которого прекращается право пользования недрами; переоформление лицензии с нарушением условий, установленных законом. Кроме того, предусмотрено, что право пользования недрами может быть досрочно прекращено, приостановлено или ограничено органами, предоставившими лицензию, в случаях: возникновения непосредственной угрозы жизни или здоровью людей, работающих или проживающих в зоне ведения работ, связанных с пользованием недрами; нарушения пользователем недр существенных условий лицензии; систематического нарушения пользователем недр установленных правил пользования ими; возникновения чрезвычайных ситуаций (стихийные бедствия, военные действия и др.): если пользователь недр в течение установленного в лицензии срока не приступил к пользованию недрами в предусмотренных объемах; ликвидации предприятия или иного субъекта хозяйственной деятельности, которому недра были предоставлены в пользование.

Содержание слайда: Каковы основные права пользователя недр?

Содержание слайда: использовать предоставленный ему участок недр для любой формы предпринимательской или иной деятельности, соответствующей цели, обозначенной в лицензии; самостоятельно выбирать формы этой деятельности, не противоречащие действующему законодательству; использовать результаты своей деятельности, в том числе добытое минеральное сырье, в соответствии с лицензией и действующим законодательством: использовать отходы своего горнодобывающего и связанных с ним перерабатывающих производств, если иное не оговорено в лицензии; ограничивать застройку площадей залегания полезных ископаемых в границах предоставленного ему горного отвода; производить без дополнительного разрешения геологическое изучение недр за счет собственных средств в границах горного отвода, предоставленного ему в соответствии с лицензией; обращаться в органы, предоставившие лицензию, по поводу пересмотра лицензии при возникновении обстоятельств, существенно отличающихся от тех, при которых лицензия была предоставлена.

Содержание слайда: Каковы основные обязанности пользователя недр?

Содержание слайда: соблюдение требований законодательства, а также утвержденных в установленном порядке стандартов (норм, правил) по технологии ведения работ, связанных с пользованием недрами, и при первичной переработке минерального сырья; соблюдение требований технических проектов, планов и схем развития горных работ, недопущение сверхнормативных потерь, разубоживания и выборочной отработки полезных ископаемых; ведение геологической, маркшейдерской и иной документации в процессе всех видов пользования недрами и ее сохранность; предоставление геологической информации в федеральный и соответствующие территориальные фонды геологической информации; безопасное ведение работ, связанных с пользованием недрами; приведение участков земли и других природных объектов, нарушенных при пользовании недрами, в состояние, пригодное для их дальнейшего использования.

Содержание слайда: Какова система платежей при пользовании недрами?

Содержание слайда: сбор за участие в конкурсе (аукционе) и выдачу лицензии; платежи за пользование недрами; отчисления на воспроизводство минерально-сырьевой базы; акцизы; иные платежи, предусмотренные законодательством (плата за землю, акваторию, геологическую информацию о недрах). Взимание платежей, не предусмотренных законодательством, не допускается.

Содержание слайда: Какова ответственность за нарушение законодательства о недрах?

Содержание слайда: Лица, виновные в нарушении законодательства о недрах, несут дисциплинарную, материальную, гражданско-правовую, административную или уголовную ответственность в соответствии с действующим законодательством.