Презентация Регулирование телекоммуникационной сферы: основания, проблемы, перспективы Телекоммуникационное право: проблема становлени онлайн

Содержание слайда: Регулирование телекоммуникационной сферы: основания, проблемы, перспективы Телекоммуникационное право: проблема становления

Содержание слайда: Основные направления доклада Законодательство о связи и информации (государственная политика в информационной сфере) Место телекоммуникационного права в в науке Обучение, переподготовка кадров и просвещение Роль Ассоциации операторов связи

Содержание слайда: Проблемы телекоммуникационной сферы Отсутствие четких границ отрасли (п) Избыточное регулирование (з) Потребительский экстремизм (а) Конкуренция - прессинг «коллег», операторов, организаций-смежников (о) Отсутствие отраслевой парадигмы (н) Отсутствие «героев» отрасли (к) Угроза вступления в ВТО (*)

Содержание слайда: Правовое регулирование отрасли связи Телекоммуникационное законодательство

Содержание слайда: Источники Телеком- права Конституция РФ (ст. 23, 29), международные договоры ФЗ О связи, ФЗ О техническом регулировании КоАП РФ гл. 13 УК РФ гл. 28 ГК РФ гл. 39 Указы Президента РФ Правила (>40) утверждены постановлениями Правительства РФ Приказы Минсвязи России Отраслевые стандарты, сетевые протоколы Законодательство субъектов РФ Локальные акты, в т.ч. Операторов связи

Содержание слайда: Статья 19 Всеобщей декларации прав человека 1948 года Статья 19 Всеобщей декларации прав человека 1948 года «искать, получать и распространять информацию и идеи любыми средствами и независимо от государственных границ».

Содержание слайда: Ст. 29 Конституции России

Содержание слайда: Ст. 23 Конституции России

Содержание слайда:

Содержание слайда: ФЗ «О связи» (комментарий в очередной публикации)

Содержание слайда: Точка начала отсчета для Телекоммуникационного права 26.07.2011 критерий Информационно-телекоммуникационные сети

Содержание слайда: Телекоммуникационное право Вопросы науки

Содержание слайда: Актуальные вопросы развития телекоммуникационного права Отсутствие единства подходов по вопросу регулирования телеком-сферы Отсутствие финансирования исследований Отсутствие исследовательских программ Отсутствие учебной дисциплины Разобщенность исследователей и педагогов (общая и внутренняя)

Содержание слайда: Телекоммуникационное право – суботрасль информационного права 12.00.14- административное право; финансовое право; информационное право После 31 мая 2012 12.0013. – информационное право

Содержание слайда: Основные понятия : телекоммуникационая сфера и телекоммуникационая деятельность Телекоммуникационная сфера представляет собой пространственно-временную область общественных отношений по поводу передачи информации по техническим каналам связи. Телекоммуникационная деятельность – специальный вид информационной деятельности, содержанием которой является создание, преобразование и использование телекоммуникационной инфраструктуры, оказание теле­коммуникационных услуг (прием, обработка и передача сообщений по техническим каналам), а также обеспечение лицензирования и контроля в сфере телекоммуникаций. Предмет телекоммуникационного права

Содержание слайда: Предмет телекоммуникационного права - базовые предметные сферы Отношения по поводу управления и контроля телекоммуникационной сферы; Отношения по поводу проектирования строительства и эксплуатации объектов ….; Отношения по поводу предоставления доступа к телекоммуникационным объектам ….

Содержание слайда: Предмет телекоммуникационного права Отношения по поводу управления и контроля телекоммуникационной сферы: Управление в сфере связи и информации (политика) Лицензирование (исторически с 1990 года, отдельно от лицензирования иных видов деятельности и услуг) Надзор (периодическая проверка отдельных параметров, исторически с 1993 года на договорной основе) Управление ресурсами отрасли (административное) Управление сетями (вектор диспозитивного метода) Управление в сфере услуг (оптимистически - преимущественно диспозитивное, реалистически – административно- диспозитивное)

Содержание слайда: Предмет телекоммуникационного права - базовые предметные сферы Отношения по поводу управления и контроля телекоммуникационной сферы; Отношения по поводу проектирования строительства и эксплуатации объектов телекоммуникаций и других элементов телекоммуникационной инфраструктуры; Отношения по поводу предоставления доступа к телекоммуникационным объектам ….

Содержание слайда: Предмет телекоммуникационного права Отношения по поводу проектирования и строительства объектов телекоммуникаций и других элементов телекоммуникационной инфраструктуры;

Содержание слайда: Предмет телекоммуникационного права Отношения по поводу предоставления доступа к сетям (присоединение) и объектам телекоммуникационной инфраструктуры

Содержание слайда: Предмет телекоммуникационного права - базовые предметные сферы Отношения по поводу управления и контроля телекоммуникационной сферы; Отношения по поводу проектирования строительства и эксплуатации объектов телекоммуникаций …; Отношения по поводу предоставления доступа к телекоммуникационным объектам с целью получения услуг по передаче сообщений и сами отношения по поводу приема, обработки и передачи сообщений (услуга связи).

Содержание слайда: Предмет телекоммуникационного права Отношения по поводу доступа к телекоммуникационным объектам с целью получения услуг связи (услуга доступа к сети связи).

Содержание слайда: Предмет телекоммуникационного права Отношения по поводу передачи сообщений (услуга связи).

Содержание слайда: Метод телекоммуникационного права (обуславливает самостоятельность отрасли права) Императивный (предписание, запрет) Диспозитивный (дозволение, санкционирование, сорегулирование) Технологический метод: правовая технология (предполагается) Особый телекоммуникационный (разрабатывается)

Содержание слайда:

Содержание слайда: Werbach K. A layered model for Internet policy // Telecommunications & High Technology Law. 2002. Vol. 1.P. 38-67.

Содержание слайда: Традиционные уровни информации (в печатном издании) Access to public sector information : law, technology and policy. Vol. 2 / edited by Brian Fitzgerald. Sydney University Press. Sydney. 2010. P. 545. Уровень представления Аналитический уровень Уровень данных (фактов)

Содержание слайда: Новые подходы: уровни в информационных сетях Access to public sector information : law, technology and policy. Vol. 2 / edited by Brian Fitzgerald. Sydney University Press. Sydney. 2010. P. 545. Интерактивный уровень Уровень представления Вспомогательный уровень Аналилитический уровень Вспомогательный уровень Уровень данных (фактов)

Содержание слайда: Субъекты телекоммуникационного права Государство в лице различных органов (регулятор, оператор, потребитель) Оператор связи как специальный субъект Абонент как субъект потребитель Вспомогательные (дополнительные) субъекты: заявитель (лицензиат), пользователь радиочастот, субабонент (несовершеннолетний пользователь), сорегуляторы (АДЭ, НИИ, Ассоциации)

Содержание слайда: Объекты телекоммуникационных правоотношений Материальные объекты, сооружения: линейно - кабельные сооружения связи; сооружения радиорелейных линий связи; приемно - передающие центры; системы передвижной сотовой, транковой, пейджинговой, радио- связи; земные станции спутниковой связи; и прочие материальные объекты телекоммуникационной инфраструктуры; земли связи. Инженерная инфраструктура и вспомогательное оборудование связи. Резерв универсального обслуживания. Ценные бумаги документы лицензии, сертификаты, разрешения, декларации на объекты и услуги связи.

Содержание слайда: Специальные объекты телекоммуникационных правоотношений Специальный объект телекоммуникационных правоотношений: трафик – нагрузка, создаваемая потоком вызовов, сообщений и сигналов, поступающих на средства связи

Содержание слайда: Проблемы науки телекоммуникационного права Отсутствие финансирования исследований Отсутствие реальных исследований => Отсутствие рекомендаций по регулированию отрасли и несовершенное законодательство Отсутствие учебной дисциплины (курсов, учебников и т.п.) Отсутствие специалистов (в телеком- секторе, науке и образовании)

Содержание слайда: тематические публикации Право собственности на радиоэлектронные средства // Деловой квартал. 1997. № 44. С.30-32. О правовом регулировании отрасли связи // Информ Курьер Связь, 1999. № 11. С. 48. Правовые подходы к решению проблемы терминологии в электросвязи // Вестник связи, 2006. № 4. С. 69-71. Анонимные субъекты телекоммуникационных сделок // Право и экономика, 2006. № 7. С. 56-58. Предмет телекоммуникационного права // Право и экономика, 2006. № 10. С. 123. О предмете телекоммуникационного права / Правовые понятия и категории в контексте информационного права // Материалы теоретического семинара по информационному праву. ИГиП РАН. – М. 2006. C. 121-129. Отдельные субъекты телекоммуникационного права // Правовые вопросы связи, 2007. № 1. С. 45-47.

Содержание слайда: тематические публикации О методах правового регулирования телекоммуникационных отношений // Вестник Уральского института экономики управления и права, 2009 № 4(9) С. 27-32. О влиянии правового режима радиочастот на реализацию права на распространение информации //Условия реализации прав граждан и организаций на основе информационных технологий. – М.: Институт государства и права РАН, 2010. С. 170-175. Правовой режим радиочастот в России //Вестник Уральского института экономики управления и права, 2010 № 1(10) С. 22-26. Правовые режимы в отрасли связи // Современное право, 2010. № 3. C. 16-19. Экономические предпосылки телекоммуникационного права // Вестник Уральского института экономики управления и права, 2011 № 2 (15). С. 27-31.

Содержание слайда: Отдельные издания Комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях. / Под общей редакцией проф. Э.Н. Ренова. – М. НОРМА, 2002. Правовая информатика: Компьютерный практикум / Е.Е., Антонова, Ю.В. Волков, П.У. Кузнецов, И.С. Мелкомуков, М.И. Паршуков.-Екатеринбург, 2008. 188 с. Регулирование локальных сетей (От концепции до инструкции) / Волков Ю.В. –Екатеринбург, 2010. 135 с. Информационные технологии в юридической деятельности: учебник для бакалавров /под общ. ред проф. П. У. Кузнецова. – М. 2011. Основы телекоммуникационого права : учебное пособие / Волков Ю.В. – Екатеринбург. 2011. 94 с. Право информационного общества: Телекоммуникации. Вып.1. Сборник статей зарубежных авторов. Общ. Ред. Ю.В. Волков. - Издатель Волков Ю.В. - Екатеринбург. 2011. 156 с. Мошенничество в Интернете / Ю. В. Волков, А. К. Горяинов. - Екатеринбург, 2011. 108 c.

Содержание слайда: Телекоммуникационное право В учебном процессе

Содержание слайда: Телекоммуникационное право В Австралии с 1998 года В Европе, США, Азии – с 2000-2002 г.г. В РФ подходы к пониманию формируются Учебные курсы в НИУ ВШЭ (г. Москва) и ГИУ ТУСУР (г. Томск) Специалисты – номинальные Сайт как средство просвещения

Содержание слайда:

Содержание слайда: Перспективы - варианты развития Бакалавриат ИТЮД (базовая дисциплина по ГОСу 3-го поколения) Информационное право Правовая информатика\Правовые информационные системы Магистратура Актуальные вопросы информационного права (УИЭУиП – фил-л г. Н.Тагил) Правовые основы защиты информации - факультатив Телекоммуникационное право Навигационное (космическое) право - факультатив Медиа- право (средств массовой информации) Право информационных технологий….

Содержание слайда: Направления развития Исследовательские программы (сборники статей, переводов, монографии) Конференции, семинары, встречи, круглые столы, учебные сборы, Информационные сетевые продукты (сайты, форумы, чаты, иное) Сетевой электронный научный журнал

Содержание слайда: Ассоциация операторов связи Консолидация Информационная культура Телекоммуникационное право Обучение и подготовка кадров

Содержание слайда: Благодарю за внимание ! Волков Юрий Викторович Доцент кафедры информационного права УрГЮА, к.ю.н., доцент Автор сайта - http://www.telecomlaw.ru E-mail - telecomlaw@mail.ru (для общения по данной теме)