Презентация Становление и развитие органов внутренних дел в 1917-1924гг онлайн

Содержание слайда:

Содержание слайда: Цели: - раскрытие исторической природы и социального назначения правоохранительной деятельности в России; - формирование у обучаемых научных знаний об основных закономерностях возникновения, организации и развития системы ОВД; - изучение основных нормативно-правовых актов, регламентирующих деятельность ОВД на различных этапах развития российской государственности; - исследование структуры ОВД, особенностей их деятельности на протяжении различных этапов истории России; - использование исторических традиций ОВД в воспитании у курсантов и слушателей высоких моральных, нравственных и профессиональных качеств;

Содержание слайда: Задачи: - выработка историко-правового подхода в изучении проблем развития ОВД; - формирование навыков самостоятельного творческого анализа событий, связанных с эволюцией ОВД; - приобретение навыков самостоятельного анализа и оценки источников права в правоохранительной сфере; - выявление общих закономерностей и тенденций формирования и развития отечественных ОВД, прежде всего –полиции и милиции, обусловленности их назначения и организации в определенные исторические периоды; - усвоение важнейших периодов истории ОВД, выявление тенденций их развития на отдельных этапах российской истории; - развитие у курсантов и слушателей умения формулировать и обосновывать свою позицию, давать оценку историческим событиям в сфере государственно-правовых явлений, а также умения работать с научной литературой по истории ОВД; - выявление и формулирование положительного исторического опыта деятельности ОВД, обоснование необходимости его изучения и применения в современных условиях.

Содержание слайда: ЛИТЕРАТУРА: Основная: Ахмедов Ч.Н., Назаренко А.М., Фролов В.В. и др. История органов внутренних дел России. Курс лекций. СПб, 2012. История органов внутренних дел. Программа. СПб., 2012. Дополнительная: Органы и войска МВД России: Краткий исторический очерк. М. 1996. Полиция и милиция России: страницы истории / А.В. Борисов, А.Н. Дугин, А.Я. Малыгин и др. М., 1995. Министерство внутренних дел России. 1802 – 2002. СПб., 2002. Т. 1-2.

Содержание слайда: ЛИТЕРАТУРА (продолжение): История органов внутренних дел: Учебное наглядное пособие / Под ред. В.П. Сальникова. -2-е изд. перераб. и доп. - М.: ИМЦ ГУК МВД России, 2004. Мулукаев Р.С., Малыгин А.Я., Епифанов А.Е. История органов внутренних дел. Учебник. М., 2005. История органов внутренних дел. Программа курса, СПб., 2012.

Содержание слайда: ЛИТЕРАТУРА (дополнител.) Рыбников В.В., Алексушин Г.В. История правоохранительных органов отечества. Учебное пособие. М.,2008. 296 с., 99 илл. Борисов А.В. Министры внутренних дел России. 1802- октябрь 1917. - СПб, 2002. Гирько С. И. ОВД России. Т. 1,2. - М., 2002. Костин В.И. История Российской милиции. Учебное пособие. - Н. Новгород, 1997. Тушканов И.В., Фастов А.Г. История ОВД: Учебно-методическое пособие. - Волгоград: ВЮИ МВД России, 2000. 

Содержание слайда: Учебные вопросы: 1. Формирование и деятельность органов внутренних дел Советского государства в период Октябрьской революции и гражданской войны. 2. Развитие органов внутренних дел советской России в начале 20-х гг.

Содержание слайда: 1.Формирование и деятельность органов внутренних дел Советского государства в период Октябрьской революции и гражданской войны. Ешь ананасы, рябчиков жуй, День твой последний приходит, буржуй. (1917 г. В.Маяковский)

Содержание слайда: 25.10.1917 год – Октябрьская революция (В.И.Ленин в 1917 г., штурм Зимнего, «Аврора» – сигнал к восстанию)

Содержание слайда: 25 октября (7.11. ) 1917 г. – Октябрьская революция: Буржуазное Временное правительство свергнуто, власть перешла в руки СОВЕТОВ II Всероссийский съезд Советов 25-26 октября 1917 г.: создание первого Советского правительства – Совета Народных Комиссаров (СНК), включая НКВД (13 наркоматов) Первый нарком ВД А.И.Рыков – 9 дней 28 октября (10 ноября) 1917 г. принято Постановление НКВД «О рабочей милиции» (сначала «День советской милиции», в настоящее вр. «День сотрудника ОВД»)          

Содержание слайда: РЫКОВ Алексей Иванович (1881 – 1938 гг.) Советский политический и государственный деятель: НКВД (1917 г.) Председатель СНК СССР (1924 -1930 гг.) и одновременно СНК РСФСР (1924 -1929 гг.) сменил на этих постах В.И.Ленина. В 1938 г. репрессирован, реабилитирован посмертно.

Содержание слайда: МИЛИЦИЯ (от лат. militia – «войско» или название народного ополчения, вооруженные граждане).

Содержание слайда: ПЕРВЫЕ СОВЕТСКИЕ МИЛИЦИОНЕРЫ и ПЕТРОВСКИЙ Г.И. – НКВД (1917 – 03. 1919 г)

Содержание слайда: СОЗДАНИЕ ШТАТНОЙ СОВЕТСКОЙ МИЛИЦИИ Историческая обстановка потребовала отказаться от идеи всенародной милиции и перейти к постоянному штатному государственному органу 12 октября 1918 г. – Инструкция НКВД и НКЮ «Об организации советской рабоче-крестьянской милиции» Организационная структура (Сх.46-47) –классовый принцип построения. Центральный орган: ГУМ (Главмилиция), вошедший в НКВД России (первый начальник ГУМ А.М.Дижбит) На местах: губернские и уездные управления милиции (Сх. 50-52) Двойное подчинение: ГУМ и местным Советам Низовым звеном являлся УЧАСТОК(с 11.18 г.- РАЙОН)

Содержание слайда: ДЗЕРЖИНСКИЙ Ф.Э., председатель ВЧК при СНК (1917-1922 гг.) 20.12.1917 г. на заседании СНК создается ВЧК по борьбе с контрреволюцией и саботажем и ее пред. назначается Ф.Э.Дзержинский. В качестве шефа ВЧК проводил жесткую политику репрессий против противников большевистского режима (в феврале 1922 г. ВЧК преобразована в ГПУ при НКВД до ноября 1923 г.) 30.03.1919 г. ВЦИК утвердил Дзержинского НКВД до августа 1923 г.

Содержание слайда: РАЗВИТИЕ СТРУКТУРЫ и ФУНКЦИЙ РКМ

Содержание слайда: Управление Петроградской губернской советской РКМ Справа от входа табличка « Отдел уголовного розыска», а слева – ящик для жалоб -доносов

Содержание слайда: НОРМАТИВНАЯ БАЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МИЛИЦИИ В декабре 1918 г. ГУМ разработало и утвердило: ОБЩУЮ ИНСТРУКЦИЮ МИЛИЦИОНЕРАМ, Инструкцию районным начальникам и их помощникам, Инструкцию старшим дежурным по району милиционерам, Инструкцию об употреблении оружия. Все эти норм. акты были одобрены на Первом Всероссийском съезде заведующих губернскими и городскими управлениями 3 апреля 1919 г. Декрет СНК «О советской рабоче-крестьянской милиции» –важнейший документ, определивший организацию и задачи милиции в условиях военного времени (Гражданская война) Милиция переводилась на госбюджет, воинскую дисциплину, обязательное обучение военному делу в соответствии с армейскими уставами

Содержание слайда: Красная гвардия на защите революционного порядка

Содержание слайда: Форма РКМ 1917-1918 гг.

Содержание слайда: Зимняя форма одежды РКМ 1918 г.

Содержание слайда: Нагрудные знаки и значки для головных уборов РКМ 1918 г.

Содержание слайда: Первые работники городской милиции

Содержание слайда: Нарукавные знаки различия комсостава РКМ 1920 г.

Содержание слайда: Группа работников РКМ

Содержание слайда: МИЛИЦИЯ НА ТРАНСПОРТЕ 25.07.1918 г. декрет СНК «Об учреждении речной милиции», но практически строительство речной милиции развернулось только после утверждения в апреле 1919 г. декретом ВЦИК «Положения о речной советской РКМ», а потом стала именоваться водной милицией и формировалась применительно к бассейнам водных путей 21.02.1919 г. ВЦИК издал постановление «Об организации железнодорожной милиции и железнодорожной охраны» - в целях поддержания революционного порядка и единства управления на всех железных дорогах (сначала территориальный принцип построения, затем линейный) В конце 1920 г. по решению Совета труда и обороны (СТО) вся железнодорожная и водная милиция переходит в войска внутренней службы

Содержание слайда: ОРГАНИЗАЦИЯ НОВЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ И РЕФОРМИРОВАНИЕ СУЩЕСТВУЮЩИХ 3 марта 1920 г. в составе ГУМ РСФСР образовался отдел, в губернских управлениях –отделения ПРОМЫШЛЕННОЙ милиции, на предприятиях ее подразделения В октябре 1920 г. созданы самостоятельные органы УР на транспорте, организованные по линейному принципу В первой половине 1919 г. для укрепления контактов с органами ЧК имело место слияние уездных ЧК с уездными управлениями милиции – политическое бюро при уездных начальниках милиции Следственные комиссии при местных Советах (Декрет СНК о суде № 2 от 12.02.1918 г.) не справлялись с предварительным следствием и в апреле 1920 г. ОУР слили с органами следствия. В конце 1920 г. разъединили

Содержание слайда: НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКИЕ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ В феврале 1919 г. Коллегия НКВД утвердила смету на организацию: Кабинета судебной экспертизы Регистрационного и дактилоскопического бюро Музея Созданный при ЦЕНТРОРОЗЫСКЕ каб. судебной экспертизы был первым научно-техническим подразделением в ОВД. Его задачи были очень широки: Организация научной экспертизы на местах Обучение агентов угрозыска научным методам расследования преступлений6 дактилоскопии, осмотру места происшествия, словесному портрету и т.п.

Содержание слайда: 8 июня 1920 г. ПОЛОЖЕНИЕ о РКМ утв. ВЦИК (Сх.57) РКМ рассматривалась как исполнительный орган, которому придавалось значение вооруженных частей особого назначения (ЧОН) НК по военным делам мог привлекать милиционеров к участию в боевых операциях, но не свыше 1/5 л.с. милиции Милиция остается на госбюджете 11 июля 1920 г. СТО принял постановление «О снабжении милиции продовольствием, фуражом и предметами первой необходимости» на общих основаниях с частями Красной Армии, несущими гарнизонную службу ГУМ НКВД – один из центральных органов Советского государства был наделен широкими правами (Сх.69)

Содержание слайда: ИСТОЧНИКИ КОМПЛЕКТОВАНИЯ МИЛИЦИИ С изданием Положения о РКМ от 10 июня 1920 г. процесс организационного становления советской милиции в основном завершился Источники комплектования: по направлению парткомов, ФАБЗАВКОМОВ, местных Советов, по рекомендациям парт. и сов. органов, трудовых коллективов и воинских частей, за счет демобилизованных красноармейцев (пост. СНК от 13.02.1920 г.), на основе выборности милиционеров из числа местных жителей (Сх.70) Классовый принцип комплектования: руководители - только преданные интересам Советской власти, рядовые: 21 год, «вполне грамотные» из беднейших слоев населения. Л.с. делился на 2 категории: сотрудники (ком.с., след., агенты роз., мил.) и вспомогательный состав

Содержание слайда: 2. РАЗВИТИЕ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ СОВЕТСКОЙ РОССИИ В НАЧАЛЕ 20-х гг. А кто словам не умилится, Тому агитатор – шашка милиции ( «Хулиган» В.Маяковский)

Содержание слайда: «Положение о НКВД РСФСР» от 24 мая 1922 г., реформирование ОВД в связи с переходом к НЭП В соответствии с Положением НКВД продолжал выполнять очень широкий круг обязанностей: А) наблюдение за организацией и деятельностью органов управления, как исполнительный аппарат Презид. ВЦИК Б) наблюдение за исполнением постановлений и распоряжений центральной и местной власти административного характера и понуждение к их выполнению В) руководство организацией и развитием коммунального хозяйства СТРУКТУРА (см. СХ. 84,89) ГУМ, ГУ принудительных работ, ЦУ по эвакуации населения, ГУ коммунального хозяйства с пожарным отделом.

Содержание слайда: Структурное построение милиции на местах (1922 г.) ГУМ НКВД РСФСР стоял во главе системы органов милиции На местах: городские, губернские и уездные управления милиции Все губернские города с населением свыше 50 тыс. чел. имели городскую милицию По такой же схеме строился и Центророзыск При Центророзыске действовал научно-технический отдел

Содержание слайда: НЭП – резкий всплеск уголовной преступности В конце 1922 г. ЦЕНТРОРОЗЫСК –самостоятельное управление НКВД РСФСР (выведен из ГУМ) 6.02.1922 г. ВЧК реорганизована в ГПУ, которое в авг. и окт. от ВЦИК получает большие полномочия, в т.ч. и внесудебные, по административной высылке «соц. опасных» лиц; ограничиваются права прокурорского надзора за дознанием и следствием в органах ГПУ («сексотов» в суд (трибунал) не вызывать) После образования СССР (30.12.1922 г.) в ноябре 1923 г. ГПУ выводится из НКВД и создается ОГПУ при СНК СССР

Содержание слайда: БЕЛОБОРОДОВ Александр Георгиевич(1891-1938) С июля 1923 г. по ноябрь 1927 г. нарком внутренних дел (с 1921 г. зам. НКВД). Отстаивал целостность системы ОВД, независимость ее существования. В 1938 г. расстрелян по приговору Военной коллегии Верховного суда СССР, посмертно реабилитирован в 1958 г.

Содержание слайда: Структурные изменения в центральном аппарате НКВД В августе 1923 г. Организационно административное упр., ГУМ и ОУР объединяются в Центральное административное упр. (ЦАУ) НКВД РСФСР (Схемы: 87,89,92,94) Курс на восстановление народного хозяйства, режим строжайшей экономии, сокращение административно-управленческих расходов. Сокращение штатов НКВД в 2 раза, расходы на содержание аппарата снизились на 30% ЦАУ состояло из административного отдела, отдела милиции, ОУР и секретариата. Начальник ЦАУ – высшее должностное лицо в милиции (руководитель РКМ) 27.09.1922 г. СТО передало в НКВД КОНВОЙНУЮ стражу

Содержание слайда: Реорганизация милиции на местах по пр. НКВД №118 от 31 августа 1923 г. «Положение о ЦАУ НКВД РСФСР» При губисполкомах создали административные отделы из 3-х подотделов: общего, милиции и уголовного розыска В подотдел милиции входили: строевая часть, служба милиции, адресный стол Непосредственным начальником милиции губернии являлся начальник подотдела милиции 2.09.1923 г. приказом ЦАУ объявляется Инструкция постовому милиционеру, в которой определялись его права по наблюдению за поддержанием чистоты на улицах и бульварах, следить за соблюдением правил торговли. 20.11.1923 г.- Инструкция участковому надзирателю, у него права были шире: право на задержание граждан и др.

Содержание слайда: ФОРМА РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ МИЛЦИИ в 1923 году

Содержание слайда: Обмундирование РКМ в 1923 году

Содержание слайда: Нагрудные знаки и значки для головных уборов РКМ 1923 год

Содержание слайда: Строевой смотр РКМ

Содержание слайда: Дальнейшие структурные изменения в ОВД В декабре 1921 г. была ликвидирована промышленная милиция, но необходимость охраны промышленных и хозяйственных объектов сохранилась 6.02.1924 г. СНК РСФСР принял Постановление о создании ведомственной милиции, она входила в состав общегосударственной милиции и руководствовалась ее же нормативной базой Особенность ведомственной милиции – ее подразделения создавались на договорных началах с предприятиями и учреждениями и содержались за счет средств обслуживаемых объектов 19.01.1925 г. НКВД РСФСР издал Положение о ведомственной милиции, 24.02.1925 г. –Инструкция «О порядке организации вед. милиции и ее деятельности»

Содержание слайда: Республиканские НКВД В 20-е годы в ряде союзных и автономных республик НКВД были ликвидированы Первое Всесоюзное совещание наркомов ВД (июль 1924 г.) и Второе Всесоюзное совещание руководящих работников НКВД союзных республик (февраль 1926 г.) заложили предпосылки для перехода к созданию единой общесоюзной системы органов внутренних дел

Содержание слайда:

Содержание слайда: Авторский коллектив презентационного комплекса по курсу «Истории органов внутренних дел»: Назаренко Александр Михайлович, начальник кафедры истории государства и права, к.и.н., доцент; Панфилец Александр Владимирович, доцент кафедры истории государства и права, к.и.н. Обсуждено на заседании методической секции 3 сентября 2013 года протокол № 1