Презентация Инфраструктура муниципальных образований онлайн
На нашем сайте вы можете скачать и просмотреть онлайн доклад-презентацию на тему Инфраструктура муниципальных образований абсолютно бесплатно. Урок-презентация на эту тему содержит всего 39 слайдов. Все материалы созданы в программе PowerPoint и имеют формат ppt или же pptx. Материалы и темы для презентаций взяты из открытых источников и загружены их авторами, за качество и достоверность информации в них администрация сайта не отвечает, все права принадлежат их создателям. Если вы нашли то, что искали, отблагодарите авторов - поделитесь ссылкой в социальных сетях, а наш сайт добавьте в закладки.
Оцените презентацию от 1 до 5 баллов!
- Тип файла:ppt / pptx (powerpoint)
- Всего слайдов:39 слайдов
- Для класса:1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,11
- Размер файла:377.00 kB
- Просмотров:130
- Скачиваний:1
- Автор:неизвестен
Слайды и текст к этой презентации:
№1 слайд
Содержание слайда: Инфраструктура муниципальных образований
Е.В. Овчинникова
№2 слайд
Содержание слайда: Методологически основы муниципального управления
Муниципальное управление – это самостоятельный вид профессиональной деятельности, основанный на принципе самоуправления и направленный на удовлетворение общих интересов и потребностей в рамках, определенных законом.
Система муниципального управления состоит из:
Объекта управления Субъекта управления
Принцип самоуправления – это правило, которым необходимо руководствоваться при разработке форм народовластия.
Предметом муниципального управления являются управленческие отношения, которые складываются в процессе муниципального управления.
№3 слайд
Содержание слайда: Цель муниципального управления – повысить уровень жизнеобеспечения населения муниципальных образований.
Муниципальными образованиями в России могут быть:
Отдельные поселения
Территории, в границах которых может находится несколько небольших городов или других населенных пунктов
Части отдельного поселения
Местное самоуправление – это один из видов управления определенными общественными делами локального общества людей.
Органы муниципального управления – это исполнительные органы, назначенные органами самоуправления должностные лица.
№4 слайд
Содержание слайда: Принципы местного самоуправления
Принципы – основополагающие подходы, задающие общие параметры местного самоуправления.
Признается и гарантируется Конституцией РФ
Самостоятельности местного самоуправления
Независимости органов местного самоуправления
Ответственность местного самоуправления
Недоступность образования органов местного самоуправления и назначения должностных лиц местного самоуправления органами государственной власти
Судебной защиты
№5 слайд
Содержание слайда: Принципы, закрепленные в Европейской Хартии
Единоначалие и коллегиальность
Законность
Гласность
Государственная гарантия
Участие населения в процессе управления муниципальным образованием
Комплексность
Удовлетворение потребностей населения
Сочетание отраслевого и территориального управления.
№6 слайд
Содержание слайда: Правовые основы местного самоуправления
Правовая основа местного самоуправления – это совокупность различных нормативных правовых актов и отдельных правовых норм, регулирующих вопросы местного самоуправления.
Европейская Хартия местного самоуправления
Конституция РФ
Основные законы субъектов РФ
Федеральные законы
Указы Президента РФ
Постановления Правительства РФ
Устав муниципальных образований
№7 слайд
Содержание слайда: Организационные основы местного самоуправления
Под основами местного самоуправления следует понимать сложившиеся в обществе экономические, социальные, финансовые и правовые возможности и условия, совокупность которых образует тот базис, на котором строится вся система местного самоуправления.
№8 слайд
Содержание слайда: Организационные основы местного самоуправления представляют собой совокупность норм, закрепленных в Конституции РФ, федеральном законодательстве и законодательстве субъектов РФ, устанавливающих:
Систему органов местного самоуправления;
Общие принципы формирования структуры органов местного самоуправления;
Основы организации муниципальной службы;
Особенности организации самоуправления в разных видах муниципальных образований
№9 слайд
Содержание слайда: Система и структура органов местного самоуправления
Структура органов местного самоуправления – это система имеющих самостоятельный статус органов, которые на данной территории осуществляют функции и полномочия местного самоуправления.
№10 слайд
Содержание слайда: Структура органов местного самоуправления определяется населением самостоятельно в уставах муниципальных образований на местном референдуме.
Уставом, решением, принятым на референдуме определяются:
1) структура и наименование муниципальных органов
2) порядок формирования представительного органа муниципального района
3) полномочия главы муниципального образования
№11 слайд
Содержание слайда: Модели организации местной власти
Первая модель – избранный населением глава муниципального образования, одновременно руководит представительными и исполнительными органами.
Вторая модель – глава избирается из состава представительного органа.
Третья модель включает избранного населением главу, представительный орган и руководителя местной администрации, который назначался представительным органом по представлению главы муниципального образования.
№12 слайд
Содержание слайда: Особенности организации местного самоуправления в городах – субъектах РФ
Местное самоуправление в городах федерального значения осуществляется на внутригородских территориях.
Перечень вопросов местного значения определяется законами городов.
№13 слайд
Содержание слайда: Особенности организации местного самоуправления в ЗАТО (закрытые административно-территориальные образования)
ЗАТО в обязательном порядке наделяется статусом городского округа.
Решение о создании ЗАТО принимается Президентом РФ
ЗАТО находится в ведении федеральных органов государственной власти по вопросам:
- установления административной подчиненности, границ указанного образования;
определения полномочий органов государственной власти субъектов РФ;
Обеспечение особого режима безопасного функционирования предприятий.
№14 слайд
Содержание слайда: Устанавливаются ограничения на право ведения хозяйственной и предпринимательской деятельности.
В бюджет ЗАТО зачисляются все налоги и сборы, полученные с этой территории.
Земли ЗАТО находятся в ведении муниципального образования, за исключением земель федеральной собственности.
Участие в приватизации муниципального имущества принимают только те, кто постоянно там проживает и зарегистрирован.
№15 слайд
Содержание слайда: Компетенция органов местного самоуправления ЗАТО расширена в сравнении с обычными муниципальными образованиями:
вопросы обеспечения безопасности граждан;
проблемы соблюдения особого режима территории
Проживание или работа граждан подлежит общей социальной компенсации.
№16 слайд
Содержание слайда: Особенности организации местного самоуправления в наукоградах
Наукоград – городской округ с градообразующим научно-производственным комплексом.
Инфраструктура наукограда – совокупность организаций, обеспечивающих жизнедеятельность населения наукограда.
В состав научно-производственного комплекса могут быть включены:
научные организации и высшие учебные заведения;
промышленные предприятия;
объекты инновационной инфраструктуры
№17 слайд
Содержание слайда: Особенности статуса наукоградов:
Решение о присвоении городскому округу статус наукогрда принимается Президентов РФ по представлению Правительства РФ
Президентом РФ утверждаются основные направления деятельности.
Финансирование научной и инновационной деятельности осуществляется за счет средств федерального бюджета.
№18 слайд
Содержание слайда: Устав муниципального образования
Является основным нормативно-учредительным актом муниципального образования, устанавливающим статус муниципального образования.
В уставе закрепляются:
наименование муниципального образования;
перечень вопросов местного значения;
формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения;
структуру и порядок формирования органов местного самоуправления;
наименование и полномочия выборных и иных органов местного самоуправления, должностных лиц;
№19 слайд
Содержание слайда: виды, порядок принятия, опубликования и вступления в силу муниципальных правовых актов;
срок полномочий представительного органа;
иды ответственности органов местного самоуправления;
порядок формирования, утверждения и исполнения местного бюджета;
порядок внесения изменений и дополнений в устав муниципального образования.
№20 слайд
Содержание слайда: Система органов местного самоуправления
Представительные органы – это выборные органы, обладающие правом представлять интересы населения и принимать от его имени решения, действующие на территории муниципального образования.
Срок полномочий представительного органа местного самоуправления определяется уставом муниципального образования.
№21 слайд
Содержание слайда: В исключительном ведении представительного органа находится:
Принятие устава
Утверждение местного бюджета и отчет о его исполнении
Установление, изменение и отмена местных налогов
Принятие планов и программ развития муниципального образования
Распоряжение муниципальным имуществом и др.
№22 слайд
Содержание слайда: Структура местного представительного органа
Руководящие органы
Функциональные отраслевые подразделения (постоянные и временные комиссии)
Территориальные органы
Аппарат
№23 слайд
Содержание слайда: Общие положения о статусе депутата
Депутат- это лицо, избранное избирателями соответствующего избирательного округа в представительный орган местного самоуправления на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
Два направления депутатской работы:
с избирателями
В представительном органе местного самоуправления.
№24 слайд
Содержание слайда: Общая характеристика правового статуса администрации муниципального образования
Местная администрация представляет собой исполнительно-распорядительный орган муниципального образования.
Глав муниципального образования – высшее должностное лицо самоуправляющейся единицы.
№25 слайд
Содержание слайда: Местная администрация обладает
следующими признаками:
С 1991 г. администрации – это автономные органы местного самоуправления.
Являются органами общей компетенции.
Приобрели статус обязательных органов в системе муниципальной власти
4) Обладают правом юридических лиц.
5) Включают в себя руководителей исполнительного органа, аппарат, подразделения администрации.
№26 слайд
Содержание слайда: Управление градообслуживающей сферой
1. Принципы муниципального управления градообслуживающей сферой:
комплексность;
обеспечение бесперебойности систем жизнеобеспечения;
привлечение населения к участию в решении проблем.
№27 слайд
Содержание слайда: продолжение
2. Муниципальное управление общественной безопасностью.
поддержание общего порядка на территории и безопасность дорожного движения;
пожарная безопасность;
безопасность на водах;
первичная медицинская безопасность;
санитарно- эпидемиологическая безопасность;
гражданская оборона и безопасность при чрезвычайных ситуациях;
экологическая безопасность.
№28 слайд
Содержание слайда: продолжение
Муниципальное управление
жилищно-коммунальным комплексом.
В состав ЖКХ входят 3 основные блока:
Жилищное хозяйство
Система инженерного обеспечения поселений
Общегородское коммунальное хозяйство
№29 слайд
Содержание слайда: продолжение
Муниципальное управление инженерным обеспечением поселений и общегородским коммунальным хозяйством.
Задачи:
Разработка и утверждение перспективных схем развития систем ресурсоснабжения поселений.
Установление экономически обоснованных тарифов.
Формирование местных рынков теплоэнергии.
Поиск инвесторов и др.
№30 слайд
Содержание слайда: Муниципальное управление социальной сферой
Модели социальной политики:
1. Социал-демократическая модель
2. Консервативная модель
3. Либеральная модель
4. Католическая модель
№31 слайд
Содержание слайда: Основные направления муниципальной социальной политики
Содействие занятости населения и обеспечение благоприятных условий труда
Содействие обеспечению граждан жильем через создание условий жилищного строительства.
Участие в обеспечении социальной поддержки отдельных групп населения.
Организация муниципальной системы здравоохранения.
Организация предоставления образовательных услуг
Создание условий для деятельности учреждений культуры и досуга в муниципальном образовании.
Создание условий для развития физической культуры и спорта.
Реализация муниципальной молодежной политики.
№32 слайд
Содержание слайда: Муниципальное регулирование занятости и трудовых отношений
Роль органов муниципального самоуправления в решении данного вопроса может заключаться в следующем:
оказание информационной поддержки людям, ищущим работу;
формирование муниципального банка вакансий;
образование муниципального центра профессиональной переподготовки взрослого населения по профессиям;
клубы ищущих работу
№33 слайд
Содержание слайда: Муниципальная жилищная политика
Муниципальная жилищная политика представляет собой совокупность систематически принимаемых решений и мероприятий с целью удовлетворения потребностей населения в жилье.
Модели жилищной политики
Либерально-реформистский подход
Неоконсервативный подход
Патерналистский подход.
№34 слайд
Содержание слайда: Муниципальное управление охраной здоровья населения
Муниципальная система здравоохранения включает в себя находящиеся в муниципальной собственности лечебно-профилактические и иные учреждения системы здравоохранения, ведомственные учреждения, фармацевтические учреждения, располагающиеся на территории муниципального образования.
№35 слайд
Содержание слайда: Муниципальное управление экономикой
Муниципальная экономика – это совокупность экономических ресурсов муниципальных образований, обеспечивающих удовлетворение жизненных потребностей населения, и отношений по их использованию.
Муниципальная экономическая политика – система целей и методов наиболее эффективного использования экономических ресурсов территории в интересах местного сообщества.
№36 слайд
Содержание слайда: Продолжение.
Финансовые ресурсы:
Финансовые ресурсы органов муниципального самоуправления.
Муниципальное движимое и недвижимое имущество.
Земля
4. Местные природные ресурсы
№37 слайд
Содержание слайда: Модели муниципального хозяйства и источников его финансирования
Коммунальная модель
Коммунально-рентная модель
Муниципально-рентная модель
№38 слайд
Содержание слайда: Основные направления муниципальной экономической политики
Управление муниципальным имуществом
Финансовая политика
Промышленная политика
Налоговая, тарифная, ценовая политика.
№39 слайд
Содержание слайда: Особенности муниципального управления в сельской местности
Специфические особенности сельских поселений:
Характер расселения.
Худшая транспортная доступность и обеспеченности современными средствами связи.
Характер местной экономики.
Социально-демографическая структура населения, более низкий уровень жизни, уровень образования и квалификации.
Более значительная роль исторических, культурных, сословных и национальных традиций.
Более низкий уровень развития инженерной и социальной инфраструктуры поселений.
Скачать все slide презентации Инфраструктура муниципальных образований одним архивом:
